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17西安市推出八大文化惠民工程 |
2009-04-30 |
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近日，西安市委
办公厅、西安市政府办公厅联合下发了《关于加强公共文化服务体系
建设的实施意见》。在当前和今后一段时期，西安市将大力发展公益
性文化事业，实施文化惠民工程，建设与西安市经济社会发展水平相
适应，覆盖全社会的公共文化服务体系，保障群众文化权益。
从现在开始,西安市将逐步组织实施八个重大公共文化服务工程：
广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程、基层文化阵地建
设工程、农村电影放映工程、农村舞台艺术繁荣工程、“农家书屋”
建设工程、非物质文化遗产保护工程及公共文化示范活动工程。通过
这些工程的实施,西安市将于2010年实现20户以上自然村通广播电视，
2020年基本实现全市农村广播电视户户通；到2010年，基本建成覆盖
全市城乡的文化信息资源共享工程服务网络,基本实现区县有文化馆、
图书馆，乡镇街道有综合文化站,行政村有文化室，社区有文化中心；
到2015年，“农家书屋”基本覆盖所有行政村。同时大力普及农村电
影数字化放映服务，实现一村一月放映一场电影的公益服务目标；通
过出台补助办法鼓励艺术团体到农村演出，保障群众看戏需求；在全
面进行非物质文化遗产资源普查的基础上，建立市、区县两级保护名
录,对西安市已列入国家和省级非物质文化遗产名录的项目进行保护，
并加强对传统文化传承人的保护和培训。
进一步建立健全公共文化设施网络,以市级公共文化设施为骨干，
以区县、乡镇街道和社区基层文化设施为基础，推进三级公共文化设
施建设。城市在新区建设和旧城改造过程中，要把社区文化中心建设
纳入规划。
充分发挥现有文化设施的作用，市、区县群众艺术馆、文化馆、
图书馆要发挥辐射和带动作用，博物馆、美术馆、纪念馆和爱国主义
教育基地等要逐步免费开放，工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动
场所要充分发挥在公益性文化服务中的作用。公共文化设施要坚持公
益性质，不能企业化或变相企业化，不得以拍卖、租赁等形式改变用
途。
加强公共文化产品的创作生产，提供适应人民群众需要的公共文
化服务,优化整合西安市文化资源，大力发展影视制作、出版、发行、
印刷、广告、演艺、娱乐、文化会展、数字内容和动漫游戏等重点文
化产业，为公共服务提供坚实的产业支撑。引导文化资源向公共文化
服务领域合理流动，鼓励引导群众自办文化，开发独特文化资源。
全面推进公益性文化事业单位改革，创新公共文化服务方式，对
重要公共文化产品的生产、重大公共文化服务项目和公益性文化活动，
要采取政府采购、项目补贴、定向投资、贷款贴息等方式进行扶持，
扩大服务范围，提高服务质量。
需要特别指出的是，西安市为此将建立市、区县两级公共文化服
务体系建设的财政共担机制，切实保障实施重大公共文化工程、购买
重要公共文化产品、开展重要公共文化活动所必须的资金。
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