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13西安经开区城中村改造惠及4万“新市民” |
2009-04-30 |
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被各地视为“老大难”的城中村改造问
题，在国家级西安经济技术开发区得到有效破解。去年下半年以来，
西安经开区创新思路，提出用3－5年时间对区域内涉及4万村民的33
个城中村进行整体改造，提升区域城市品位，与百姓分享地区快速发
展的成果。截至今年上半年全区共整村拆除城中村12个，占全市城中
村整村拆迁任务的71％。
经开区党工委书记、管委会主任郭学民指出，“城中村改造首先
是一项惠民工程，为百姓谋福利的事，一定得让村民高高兴兴地搬迁。
”经开区城改政策从一开始就坚持以人为本，最大限度让利于民。
经开区提供货币补偿、房屋安置以及货币补偿加房屋安置三种安
置方案供村民根据自身情况灵活选择。房屋安置全部在中心区内就地
安置，此外经开区还留出了199亩地建设集中安置社区，作为保证村
民安置的“双保险”。补偿面积除了按照西安市城中村改造政策，给
每户村民分配65平方米的面积之外，考虑到村民转为居民之后的生活
来源问题又每户增加了20平方米开发用房，并在临时过渡费、残疾人
补助等方面给予了更多的优惠政策。
33个城中村，涉及到14200余户，4万余人，他们的生活，关系着
经开区的形象、功能和可持续发展，也关系着西安城市重心北移的发
展战略。在充分调研、摸底和借鉴省内外成功城改经验基础上，经开
区在充分论证的基础上，把区域内城中村改造的时间表一提再提，从
12年提前至8年，最终提至5年。去年年底，该区定下目标与未央区联
手，在今后3至5年内，投入500亿元，对辖区内33个城中村进行整体
拆迁，要让4万城中村居民真正分享古都西安现代化发展的最新成果。
2007年底，第一个实施整村拆除的北康村，从评估到签订协议，
再到整村拆除，仅用了一个月的时间，创造了代表经开区城中村改造
的“北康模式”。今年经开区又相继启动了盐东村、南李村等19个村
的改造工作，完成了15个村的农转居工作和杨家村、董家村等12个村
的整村拆除，拆除面积达137.65万平方米，开工建设安置楼面积达到
50万平方米。截至2008年6月底，经开区城中村改造累计完成投资约1
2.79亿元。
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