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11吴起“四位一体”带动新农村建设 |
2009-04-30 |
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吴起县通过在全县农村把党的建设、
新型民居、产业开发、创卫工作四方面紧密结合起来，创建“四位一
体”党建综合示范村，使新农村建设取得突破性进展。
多年以来，农村一直是吴起县经济社会发展的“短腿”。去年以
来，该县结合自身特点，提出了在全县农村把党建、新型民居、产业
开发、创卫四方面结合起来，创建“四位一体”党建综合示范村，并
以此辐射全县农村。县委组织部部长曹振宇解释说：“‘四位一体’
是一个有机整体，其灵魂是加强基层党组织建设。”在具体落实中，
他们突出抓好乡镇领导班子和干部队伍建设，按照群众推荐、支部推
荐、党员大会选举或公推直选的方式，促使一半以上的村党组织得到
加强。同时，以群众满意程度作为评价的重要尺度，建立了新的党员
干部考核评价机制。县上为鼓励党员干部在新农村建设中建功立业，
建立了党员干部创业发展基金100万元，用其支持党员干部领办、创
办或牵手帮扶创业。
“四位一体”的重点是产业培育。该县确立了“稳牧兴菜、凸显
林果、多元发展”的思路，坚持走种养畜沼一体化发展，循环养殖、
棚载设施为主的现代高效集约农业发展路子。积极推行“支部＋协会
＋农户”、“企业＋协会＋基地＋农户”模式和能人带动、大户带动
和党员带动战略，大力发展村围经济和庭院经济,初步形成了草畜业、
林果业和设施农业为主体的新型产业格局，在吴起农村成长了一批新
型农业合作经济组织。
新型民居建设是“四位一体”示范村建设的突破点。该县按照“
就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的思路，去年以来，从
财政中拿出2.5亿元,资助农民搞新型民居建设。农民不论是新建还是
改造原有的住宅,都能获得县上的支持。新建的每户补助1万元；旧房
窑改造的，每户补助5000元。绿化、硬化村庄道路则由乡上投资。在
政策的推动下，吴起农民踊跃参与新型民居建设,到今年7月底，全县
已完成了90个村446个村民小组的新居建设,1万余户4万余人住上了宽
敞明亮的住房。
把创卫工作引入新农村建设，大大改变了吴起农村的村容村貌。
通过改水、改厕和沼气池的兴建，以前最令农民头疼的驮水、砍柴两
大难题迎刃而解，既巩固了退耕还林成果，又解放了农村劳动力，农
民开始将更多的时间投入蔬菜、养殖上来。从去年以来，全县已实现
羊子存栏21.84万只，新种、补植人工牧草1.5万亩，新建果园1万亩。
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