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项目建设为工业强市添活力 |
2009-04-30 |
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紧紧围绕“新一轮解放思想大讨论暨项目建设年”这一鲜明主题
，宝鸡市着力破解发展速度不快的瓶颈，形成了“举市一致抓项目，
比拼争先促发展”的喜人局面。65个亿元项目正在如火如荼地建设着
,宝石异地技改等一批总投资600亿元的大项目正在有序推进。今年上
半年，全市引进项目558个，合同引资364亿元，一批大项目纷纷落户
宝鸡，为宝鸡这个工业重镇增添了新的活力。
用解放思想求发展求突破
宝鸡是我省和西北工业重镇，在新一轮解放思想加快发展中，宝
鸡实现又好又快发展的出路在哪里？
春节刚过，新任宝鸡市委书记唐俊昌和市长戴征社就踏着皑皑积
雪走关山、进秦岭，上工厂、下村组，经过一个月深入广泛的调查研
究后认为：“思路决定出路，观念决定成败。宝鸡要实现新跨越，迫
切需要再来一次思想大解放，应该把解放思想作为加快发展的先导工
程来抓，以项目建设年活动为抓手，以招商引资为突破口，找差距、
添措施，寻求新突破、谋求新跨越。”4月24日，市委、市政府召开
了“全市新一轮思想解放大讨论暨项目建设年动员大会”，唐俊昌在
发言中亮出了宝鸡的“家底”，指出发展的拦路虎是：速度不快、项
目不大、环境不佳、办法不多、工作不实，而这一切都缘于思想不解
放。他强调：“解放思想不能空对空，招商要真米实曲，引资要真金
白银；要强化居安思危的忧患意识，强化项目决定未来的战略意识，
强化尊商安商的服务意识，强化攻坚克难的创新意识，强化干事创业
的责任意识；要自我加压，好中求快，比拼争先，实现新突破。”
亮短揭丑起到了振聋发聩的作用，广大干部群众的心灵受到了极
大的震撼：“再不能这样下去了，如果不真正解放思想、抢抓机遇、
大抓项目、奋力拼搏，宝鸡会被甩得更远！”“思想大解放、项目大
建设”的火种在城乡迅速燃烧了起来！宝鸡市各县区、各部门很快展
开了“我们的差距在哪里”的大讨论活动。市国资委、发改委、人事
局等部门围绕在国企改革、重点项目建设、实施人才战略方面服务意
识不到位，梳理出一串串问题，进一步理清了思路、增添了措施。岐
山县寻找出干部精神状态不佳、开发区管理体制不健全等5大问题，
并在全县开展了“五破五立”解放思想讨论活动。
新一轮解放思想大讨论活动像法宝利器，武装了头脑、振奋了精
神、凝聚了人心、转变了作风，融化了阻碍发展的无形坚冰。广大干
部群众称赞道：“解放思想就要这样实打实，就要这样勇于亮短揭丑，
就要这样勇于开拓创新！”
形成尊商安商的氛围
宝鸡市广大干部群众把思想大解放活动释放出来的能量，凝聚在
抓项目促发展上。
这几年，宝鸡市相继摘取了“全国卫生模范城市”、“全国园林
绿化城市”等金牌，市区天蓝水碧草绿，大城市建设也形成雏形。硬
环境硬起来，“软环境”却有些“软”，所以导致大项目落户少。
投资环境是软实力更是硬道理，良好服务是吸引力更是战斗力。
营造亲商尊商的氛围，构筑投资洼地，是刻不容缓的事情。为此，宝
鸡市“四管齐下”：一是在广大干部群众中大力倡导“人人都是投资
环境，事事关系宝鸡发展，处处维护宝鸡形象”的全局观念；二是抓
住转变政府职能这个核心，突出解决多头管理，实行一站式服务；三
是全面落实领导干部包抓重点项目责任制，对重点企业实行挂牌保护
制；四是集中开展重点项目和周边环境专项治理活动。在全市上下形
成尊商安商的良好氛围。
宝鸡市政务大厅是解决职能交叉，为客商提供一站式服务的“港
湾”。成立多年以来，有些部门由于服务意识不到位，断断续续存在
着缺席离岗现象。宝鸡市在推行服务承诺制、首问负责制、限时办结
制、责任追究制后，入驻政务大厅的单位全部到席，服务态度有了明
显改观，办事效率更加快捷方便。对投资上亿元的大项目，宝鸡市更
是高看一眼、厚爱一层，实行一个项目一名市级领导包抓，一个工作
班子服务、一套政策措施扶持。宝鸡石油机械厂、中铁宝桥股份有限
公司今年年初在项目发展上遇到困难，紧急关头，市长戴征社、副市
长徐强带领一班人马，赴京开展重大项目汇报衔接活动，先后拜会了
国家发改委、财政部、铁道部、中石物资装备总公司、中国石油天然
气集团公司等十一个部门，就宝鸡石油机械厂扩建改造、中铁宝桥高
速道岔改造等9个重大项目建设达成了共识，建立了长效联络机制,这
些国家部委表示愿为宝鸡重大项目建设加油鼓劲、大开绿灯。
构筑多元招商的格局
在宝鸡市，广泛流传着书记、市长与时间赛跑，使十万微型车落
户西秦的故事。
十万微型车是一块“肥肉”，兄弟地市都想将其纳入自己囊中。
眼看着“肥肉”要被别的地市抢走，这对蔡家坡汽车工业园建设无疑
是个重大损失。市委书记唐俊昌、市长戴征社听到这一消息后，在第
一时间前往西安拜访陕汽高层，随后他们又前往蔡家坡现场解决征地
等问题。同一时间，市上成立了高效率的项目工作队,项目前期准备、
规划论证、募资招商、征用土地都在紧锣密鼓地进行着。书记、市长
熬红了眼睛，忠诚的招商行动终于感动了陕汽领导，使这一项目落户
宝鸡。
“领导带头招商，部门积极招商,企业立体招商,全民参与招商”
，宝鸡人在思想大解放的旗帜下，开拓创新，八面出击，摸索出园区
招商、专业招商、以商招商、以会招商的成功模式。
园区招商魅力四射。宝鸡的工业园星罗棋布，基础设施好，专业
品牌高。特别是宝鸡高新区发展速度连续四年在全国54个国家级高新
区中位居前列。今年以来，他们发挥园区招商这一优势，引进了一批
项目，使五大产业迅速崛起，成为高新区发展的重要支柱。金台工业
园眼盯全国，四面撒网，今年引进忠诚铸锻、惠昌铸业等12户企业，
引资4.3亿元。投资1.6亿元的万宝隆陶瓷厂，目前已进入安装轮密阶
段。凤翔长青工业园由于靠近铁路和水库,在招商中他们眼盯大项目，
使徐矿集团总投资300亿元的150万吨甲醇项目落户园区。
以商招商各显神通。这几年，来眉县投资办厂的浙江客商日趋增
多，随着眉县投资环境不断改善，这些客商成了义务宣传员，纷纷动
员“老乡”来眉办厂。县上因势利导，今年在县城投资建设过亿元的
“浙江一条街”。近年来扶风县走出了一批搞建筑、办酒店的能手。
今年县上通过这些人牵线搭桥，吸引了一批客商来扶风办厂,仅法门、
上宋、太白9个乡镇外出创业者就引来13家著名企业，引资额达4.7亿
元。
专业招商硕果摇枝。各县区努力实现常态化招商向专业招商的嬗
变，实现盲目招商向科学招商的嬗变。陈仓区在专业招商中，对网上
和中介组织提供的信息进行筛选。他们还将本地关停的“五小”企业
编成册子，千方百计盘活存量土地。陈仓区成立了招商小分队，带着
册子和项目先本地后外地去跑，并定时对全国各地驻西安的商会上门
对接。今年上半年引进项目34个,合同引资26亿元,到位资金5.8亿元。
武汉威华经济发展有限公司,利用一被关闭的小轧钢厂,投资5000万元
建起了20万吨金属材料加工项目。河南双龙棉业集团投资6000万元，
在原宝丰造纸厂的旧址上建设3.8万吨纺织竹纤维加工项目。
以会招商繁花似锦。各种经贸洽谈会上，商机无穷，客商如鲫，
项目纷呈，是钓大鱼的好平台。蔡家坡高新管委会包装了43个投资回
报好的项目，亮相“西洽会”、“制博会”等经贸洽谈会后，吸引了
客商眼球，纷纷签约，落地生根。今年上半年，陇县组成招商小分队
先后十多次赴“长三角”、“珠三角”以会招商，签约一大批项目。
目前已开工建设40个项目，带动了全县经济步入发展快车道。
（吕向阳 云献科）
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