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——陕西汉中钢铁集团有限公司保稳定谋发展纪实
地处三国古战场勉县定军山下的陕西汉中钢铁集团有限公司2008
年以来，既经受了“5·12”汶川大地震的严峻考验，又经历了受美国
次贷危机影响钢材市场由盛及衰的痛苦变化。面对激烈变化的市场，
在公司董事长韩文臣的正确领导下，总经理刘文涛带领全体员工迎难
而上、艰苦奋斗、顽强拼搏，取得了抗震救灾，恢复重建和积极应对
市场变化的全面胜利，保持了企业平稳健康发展的良好态势和员工队
伍的稳定。今年上半年，在经济危机的持续蔓延、钢材需求萎缩、价
格急剧下滑的严峻形势下，公司管委会领导沉着应对，带领全体员工
积极应对金融危机,以“保稳定、促生产、求生存、谋发展”为重点，
展开修旧利废，降本增效。经过全体员工的团结拼搏、努力奋斗，各
项工作均取得了较大进展，开创了产销两旺的良好局面。
破解危机求生存
陕西汉中钢铁集团有限公司前身是原省属国有企业汉江钢铁厂。
由于亏损严重，2000年全面停产后，导致4680名职工全部下岗。2000
年10月，通过招商引资,汉江钢铁厂同河北省唐山宝业集团公司合作，
注册成立了陕西汉中钢铁集团有限公司。该公司管委会对原企业进行
了大刀阔斧的改革，依照现代企业的标准，制定和完善了管理、人事
任免、劳动工资管理等制度。同时，加大投资力度，不断恢复原有生
产设施，促进各项生产经营活动的快速健康运行。
企业紧紧依靠全体员工，立足钢铁主业，积极参与汉中市国有企
业改制，先后收购了省属汉江钢铁厂、市属汉中钢铁厂、汉中铁合金
厂、汉中化工总厂和略阳水泥厂等国有企业。同时，投资20亿元，建
设了一期、二期、三期技改工程，企业现已成为集采选、焦化、炼轧
等为一体的百万吨级钢铁联合企业，总资产37亿元，职工5500人。20
04年9月，公司被国务院授予全国安置下岗职工再就业“先进单位”；
2006年,公司党委被中共陕西省委评为先进“基层党组织”；2007年，
公司被陕西省人民政府评为“安全生产先进企业”；2003至2008年，
连续六年被汉中市人民政府评为“纳税先进企业”。汉钢集团改制八
年来，始终抱着“强业报国、奉献社会”和“共同建设美好汉钢”的
理念，以发展为动力，以安置下岗职工为己任，走出了一条租赁、并
购、重组、发展的成功之路，成为陕西省国有企业改制的一面旗帜。
八年来，汉钢集团累计上缴税金12亿元，为汉中市的经济发展作出了
显著贡献。
2008年度，是汉钢改制以来极不平凡的一年。首先是经历了“5
·12”汶川大地震的严峻考验；紧接着，又经受了世界金融危机钢材
市场由盛及衰的痛苦变化。面对激烈变化的市场，公司管委会沉着应
对，稳健经营，坚持以销定产方针，调整生产节奏，积极应对市场变
化，先后采取一系列果断有力的措施，规避了市场风险。首先实施大
宗原燃料停止采购和消化库存措施，把企业损失降到了最低程度。同
时，停止各类钢材、五金、备品备件和办公设备的采购，严格控制各
项非生产性费用开支，积极调配库存资源，保证资金安全，做好长期
应对的准备。并根据自备矿山的产量，以矿定产，逐步恢复冶炼区生
产，为市场复苏、迅速抢占市场提供了物质基础。通过采取上述对策，
在共同经历这场市场风波的同类型钢铁企业中，汉钢近年来积攒的“
家底”得到了有效保障，为应对长期市场低迷奠定了坚实的物质基础，
成功地应对了“5·12”地震和钢铁市场的严峻考验，取得了良好的
经济效益。
2009年是汉钢经受经济危机考验，迎接更大发展的一年。该公司
认真贯彻韩文臣总裁发展汉钢的各项决策，坚持科学发展观，围绕创
建“安全、节约、环保、高效、创新”型精品企业的目标，坚持以市
场为导向，灵活应对各种风险，大力推行集团化管理，提高企业综合
竞争力，培育新的经济增长点，使汉钢整体事业得到又好又快健康发
展。今年上半年，该公司生产形势总体平稳，开局良好，各项生产都
超额完成了上半年的生产经营计划，主要产品产量、技术经济指标较
往年均有大幅提高。首先是保稳定、求生存，积极应对金融危机，促
进企业发展。
2009年初，全球金融危机愈演愈烈，国内市场形势严峻，钢材价
格一路下滑，公司受到了很大的冲击，生产经营和员工队伍稳定遇到
了较大的挑战。面对严峻的形势，公司管委会认真分析、深入调研，
制定了“保稳定、促生产、求生存、谋发展”的经营方针，要求根据
市场行情和销售情况，适时调整产品结构，增减相应产品产量，努力
实现销售收入和利润的最大化。为了加强与客户之间的联系，增进共
同抵御金融危机的信心，4月16日，公司在四川省成都市香格里拉酒
店举办了客户联谊会，全国有42家企业的100多位客户相聚成都，共
谋发展大计。同时，为了稳定员工队伍，增强员工的凝聚力和对企业
的信任感，维护公司的稳定，公司及时召开了二届二次职工代表大会，
为广大员工深入分析当前的形势，剖析所面临的挑战与机遇，通报在
应对金融危机时所采取的具体措施，号召广大员工要与企业同呼吸共
命运，团结一致、努力拼搏，为战胜金融危机不懈努力。通过职代会
的召开，增强了广大员工对企业的信任感和战胜金融危机赢得发展的
信心，使得一些谣言不攻自破，切实地维护了员工队伍的稳定，为企
业战胜金融危机，赢得新的发展，凝聚了人气，鼓舞了士气，提供了
人力保障。目前，该公司正全力抢抓市场机遇，拓宽供销渠道，组织
好设备和原材料，积极实施满负荷生产，确保2009年全年生产经营目
标全面顺利完成。
战胜大灾促生产
该公司以人为本，坚持科学化、制度化的管理，层层落实责任，
攻坚克难，不断推动企业的发展。
突如其来的“5·12”大地震就像一个梦魇，惊醒了每一个汉钢人
，但它吓不到勇敢的汉钢人，汉钢人只会越挫越勇。“5·12”地震使
该公司生产、生活设施遭受了巨大损失，据统计，设备受损56项，房
屋、厂房、电力等设施受损251处,直接经济损失5600万元。震后，董
事长韩文臣不辞辛劳，在第一时间赶到了厂区，他冒着余震的危险，
主持召开“抗震自救”工作会议，详细了解震后公司损失情况、有无
人员伤亡，当他听取公司灾情回报，在确定无人员伤亡的情况下，号
召全公司所有员工在确保人身安全的前提下，积极开展生产自救，力
争将损失降到最小程度。随后，公司紧急成立了以总经理刘文涛为总
指挥的抗震自救工作小组，迅速开展生产自救工作。救灾小组科学管
理，明确责任，将每一项工作都落实到个人，实行严格的领导负责制
和特殊情况直接上报制。最终，全体员工冒着余震的威胁，在团结拼
搏、齐心协力的鏖战下，仅用一天时间就恢复了生产。
与此同时，公司决定在前期投资900万元的基础上，再次投资250
0万元，安排大小项目600余项，对因地震受损的设备、厂房进行全面
修复和年度检修，以保障震后公司的正常生产。刘文涛总经理一边安
排抗震自救、恢复生产，一边还亲自深入到基层，走访慰问职工，为
因地震受损的困难职工提供经济救助。当得知灾区急需援助时，他慷
慨解囊，并号召公司员工为灾区群众捐款捐物献爱心，仅用了一天时
间，全公司就募捐100020元，并及时将捐款捐物送到勉县抗震救灾捐
助站。
今年以来，该公司积极推进基建技改工作。上半年，公司安排大
小基建技改项目共15项，累计完成投资约1500万元（不含设备投资额
）。公司3＃高炉在“5·12”地震中受损严重，为了保证后期生产的
顺利进行，提高设备的使用寿命，公司投资700万元，对3＃高炉实施
了5个月的停产检修，5月28日检修完毕并顺利投产；同时，杨家坝改
扩建工程进展顺利，截至目前，共完成投资15348.57万元。其中上半
年，该项目完成投资3673.3万元，工程开凿掘进39808.2立方米,钢筋
支护5372.2立方米，喷射支护2212.1立方米；投资近200万元,建设了
精炼炉项目，该项目已在4月竣工,并一次试车成功；为了调整产品结
构，提高产品附加值，投资2300万元，实施了轧钢带加线项目。该项
目设计年产线材30万吨，工程建设已于6月竣工。
该公司还积极实施汉中钢铁产业整合技术改造灾后重建项目：公
司与汉中市国资委共同出资，组建了陕西汉中汉江钢铁（集团）有限
公司，确立了汉中钢铁产业整合技术改造灾后重建项目，该项目总投
资137亿元，分三期建设，一期投资36.3亿元。经过多方考察论证,项
目建设炉型、一期建设内容已基本确定。同时，项目可研报告、方案
设计、项目审批、土地征订等工作也已完成。项目已于 6月28日开工
建设。目前,该公司正加快完成征地工作，确定征地边界，修建围墙。
并积极组织落实汉中钢铁产业整合技术改造灾后重建项目资金，以确
保项目顺利建设。
党工共建谋发展
汉钢集团成立初期便迅速建立了党委和工会组织，几年来，公司
党委紧紧围绕生产经营这一中心任务，以抓党建和工会组织建设为依
托，全面深入地进行“汉钢是汉钢人的汉钢，艰苦奋斗，顽强拼搏，
携手共建汉钢美好家园”的核心价值观教育,不断推动企业文化建设，
为企业改革和发展提供了强有力的保障。公司党委结合企业实际，先
后制订了党员先进性标准、党员干部廉洁自律十二项规定、党委中心
学习组学习制度。在公司党委的领导下，公司工会不断加强和完善职
工代表大会制度，充分调动职工参与民主管理的积极性和主动性，形
成了重大决策征求职工意见制度，把关系职工切身利益的问题提交职
代会讨论,广泛征求职工的意见,充分保证了职工的知情权、参与权和
监督权。党工共建使党组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步增强，
党在群众中的威信得到显著提高，工会密切联系职工，为职工谋利益
的作用也得到了体现。
随着企业的发展，公司不断改善和提高员工的福利待遇，将员工
的医疗保险、养老保险、工伤保险纳入社会统筹，确保员工“老有所
养、老有所医”。同时，每逢“五一”、中秋节、“十一”、春节等
重大节假日，公司都会开展“送温暖”活动，为员工发放福利，表达
对员工的关爱。公司还建立了帮困基金，出台了《定期组织优秀员工
外出旅游》制度，并以韩文臣董事长的名义设立了“文臣助学金”，
资助员工子女上大学等等。2008年，工会在广泛征求基层意见后，建
立了更全面、覆盖面更广、操作性更强的“同心帮扶基金”。这些制
度和基金的有效运作，使得到救助的职工超过200人次，公司累计用
于各类救助和职工福利的开支达400多万元。
今年以来，公司紧紧围绕生产抓党建，把保证和促进企业健康发
展，加强科学管理，推进技术进步，提高经济效益，作为党建工作的
出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的标准，以
增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目标，
以生产经营工作为中心，以“保稳定、促生产、求生存、谋发展”为
重点，不断加强员工思想政治教育，充分调动员工的工作积极性和创
造性，为促进企业生产和发展凝聚人气、鼓舞士气。同时，公司党委
积极组织党员开展活动，培养入党积极分子，在严格履行入党手续的
基础上，今年又发展了17名预备党员，稳步壮大了公司党员队伍，为
公司的科学管理和正确决策提供了人力和智力保障。
在金融危机给国内市场造成巨大冲击，钢材价格一路下滑，公司
面临挑战时，为了凝聚人心，增强员工战胜危机的信心，号召广大员
工团结奋斗，迎难而上，公司在全厂范围内举行了“企业兴旺、我的
责任”演讲赛。通过这次演讲赛的成功举办，在广大员工中形成了一
种“企业如家,爱家,爱企业”的良好氛围，使广大员工树立起了“厂
兴我兴，厂衰我耻”的责任感,提高了广大员工的思想素质。在6月份
的“安全宣传月”里，公司又组织了“安全在我心中”演讲赛，通过
职工讲述发生在自己身边的事，来告诫后事之师，警示不安全事故的
严重性，提高广大员工的安全意识，保障安全生产的顺行。同时，为
了丰富员工的业余文化生活，公司工会在两次演讲赛的基础上，又要
求各二级单位适时组织员工，开展篮球赛、拔河比赛等各种形式的文
体活动，丰富员工的业余生活，陶冶员工的情操。
目前，该公司在各级党委、政府的大力支持下，全体员工在公司
管委会的带领下，经过不懈努力，企业各项事业得到了长足发展，员
工安居乐业、企业充满活力，为繁荣地方经济发挥了重要的作用。
该公司总经理刘文涛日前满怀信心地告诉记者,有机遇就有挑战，
我们坚信，在挑战与机遇并存的2009年，只要在韩文臣总裁的正确领
导下，在公司管委会的带领下，始终不渝地贯彻好集团化管理的各项
方针，在实际工作中，聚精会神抓管理，一心一意谋发展，发扬好团
结一致、艰苦创业的精神，号准市场脉搏，把握好市场节奏，突出优
势，顺势而为，积极应对各种挑战，不断提高企业驾驭市场的能力，
增强企业免疫力，就能度过当前钢铁市场的“严冬”，迎来发展的新
机遇，为集团公司的发展壮大和地方经济的繁荣稳定再立新功。
（李明汉 杨建平） 中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社
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