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06做好群众工作是推动科学发展的关键 |
2009-07-17 |
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中共西安市委副书记 王成文
贯彻落实科学发展观，必须将群众工作作为首要任务和关键环节，
努力在化民忧、帮民富上有新的举措，在解决人民群众最关心、最直
接、最现实的利益问题上有新的作为，在增进百姓福祉、密切党群关
系上有新的成效。
群众工作是政治性、思想性、政策性很强的工作。如何做好新时
期的群众工作，是一项庞大的系统工程，需要每位党员干部时时处处
认真思考，也需要每位人民公仆用一生的时间来不断感悟和提高。但
其中首要的和最基本的，是要坚持处理好以下几对关系：
一是正确处理做官与做事的关系。孙中山先生有句名言“要立志
做大事，不要立志做大官。”作为共产党员，权力是为人民服务的平
台，而不是当官做老爷的借口，更不是骄奢淫逸的温床。任何职务都
是权力、责任和义务的统一。一份权力，一份责任，权力越大，责任
也越大。古代仁人志士尚且能够“居庙堂之高，则忧其民；处江湖之
远，则忧其君”，面对宦海沉浮，表现出宠辱皆忘，“不以物喜，不
以己悲”的高风亮节。共产党的领导干部，更应该牢记党和人民的重
托,将事业观、工作观、政绩观建立在全心全意为人民服务的基础上，
把为党工作视为终身的职责，把为人民服务作为不懈地追求，不为私
心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终怀有“如履薄冰，如临
深渊”的责任感和“只争朝夕，恪尽职守”的事业心，殚精竭虑谋发
展，夙兴夜寐搞建设，坚持权为民所用、情为利所系、利为民所谋，
为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
二是正确处理对上负责与对下负责的关系。处理好对上负责和对
下负责的关系问题，不仅是一个工作方法问题，更是一个原则问题和
立场问题。我们党的性质和宗旨决定了人民的利益就是党的利益，任
何将两者割裂开来、对立起来的行为，都是对党和人民的极大不负责
任。党员干部，作为“上”和“下”的联结点，承担着下情上达、上
情下达的使命。一方面,要认识到党的路线方针政策以及上级的决策，
本身就是对广大人民群众实践的总结，是人民群众智慧的结晶，反映
了人民群众的意愿，代表了最广大人民的根本利益。因此，党员干部
越是在形势复杂多变、困难多、任务重的情况下，越要增强大局观念
和党性原则，始终做到胡锦涛总书记所要求的“不动摇、不懈怠、不
折腾”，善于组织群众、宣传群众、发动群众，真正把党的路线、方
针、政策落到实处；另一方面，要进一步强化“以民为本”、“执政
为民”意识，坚持做到问政于民、问需于民、问计于民，时刻注意倾
听群众的呼声，体察群众的情绪，关心群众的疾苦，坚持一切从实际
出发，讲实话、重实干、求实效，既积极进取，又量力而行，不在劳
民伤财中树“政绩”，不在欺上瞒下中谋“利益”，不在灯红酒绿中
显“本事”，尊重民意、珍惜民力，把实现群众的根本利益作为追求
政绩的根本目的。
三是正确处理言教与身教的关系。邓小平同志指出，“正确的主
张必须与良好的工作方法结合起来，才能实现。”在新形势下，党员
干部光有做好群众工作的良好愿望还不够，还必须不断探索适合时代
特点的新途径、新方法，善于加强与群众的沟通交流，变“截访”为
“接访”，“上访”为“下访”，拓宽反映社情民意的渠道，让群众
把所想、所难、所困等说出来，在经常的沟通中把道理讲清、讲透、
讲深、讲实，在坦诚的交流中把问题解决于发生之前、将矛盾化解于
萌芽状态，切实做到“润物细无声”。同时，要看到当前一些群众之
所以对我们的政策抱有怀疑，很大程度上是因为个别党员干部“说的
是马克思主义，行的是自由主义；对人是马克思主义，对己是自由主
义”，犯了“马列主义手电筒”的毛病。根除这种现象的关键，是党
员干部要严于律己、率先垂范，不断提高个人修养，胸怀坦荡、大公
无私、谦虚谨慎、戒骄戒躁，真正成为“一个高尚的人，一个纯粹的
人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的
人。”凡是要求群众做到的，自己首先带头做到；凡是要求群众不做
的，自己坚决不做；正确对待监督，善于用群众这面镜子去照自己思
想上的“软”，用民意这把尺子去量自己的“短”，以自身的良好形
象、人格魅力赢得群众的尊重和支持。
四是正确处理大处着眼与小处着手的关系。实现和维护人民利益
不是抽象的，而是具体的、实在的。在这个问题上，要坚决克服和避
免大而化之、大而无当的倾向。毛泽东同志在井冈山时期关于如何关
心群众的论述，教给了我们具体维护和实现群众利益的方法，指出，
“解决群众的穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病
卫生问题，婚姻问题。总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应
当注意的问题”。广大人民群众有许多难事、急事、愁事，有些问题
尽管不大，十分琐碎，但对群众来说，则事事牵动人心，件件都是大
事。党员干部要进一步强化“群众利益无小事”的思想，学会设身处
地、换位思考，凡是涉及群众具体利益和实际困难的事，再小也要看
成大事、要事、急事，诚心诚意、尽心尽力地帮助解决。目前尤其要
做好以下几方面工作：一是积极做好高校毕业生、返乡农民工和下岗
职工的就业安置工作。要实施积极的就业政策，把发展经济与促进就
业协调起来，把调整产业结构与拓宽就业渠道结合起来，大力发展就
业吸纳能力强的服务业、非公有制经济和中小企业，特别要重视轻工
业的发展，使其成为新的就业增长点。二是想方设法增加城乡居民收
入。完善收入分配制度，落实增加收入的各项政策措施，着力提高低
收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业工资正常
增长和支付保障机制，特别要加快建立农民工工资支付保障制度，切
实做到劳有所得，促进共同富裕。三是扎实做好社会保障工作。进一
步建立健全以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点的社会保障
体系，逐步扩大保障范围，提高保障水平。总之，要将经济社会发展
的长远战略目标与提高人民生活水平的阶段性任务有机结合起来，坚
持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，在坚持不懈的努
力中赢得群众的信任、理解和支持，在扎实有效地工作中让群众感受
到党和政府的关怀和温暖。 copyright 中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社
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