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30构筑中国内陆最大的现代物流园区
为推进我省开放型经济发展 |
2009-07-17 |
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西安市副市长、西安国际港务区管委会主任 韩松
2009年3月10日,国务院《物流业调整和振兴规划》发布，当天恰
恰也是西安国际港务区总体规划出炉之时。近日，国务院批复《关中
—天水经济区发展规划》，明确支持西安研究设立陆港型的综合保税
区；与此同时，按照综合保税区标准建设的位于西安国际港务区内的
西安保税物流中心破土动工。这些都为正在快速开发建设中的西安国
际港务区插上了腾飞的翅膀！
以构筑中国内陆最大的现代物流业示范园区、形成我国新的加工
贸易聚集区、促进区域特色经济加速崛起和推动西部大开发向纵深发
展为目标和使命的西安国际港务区，因西安铁路集装箱中心站而立，
依西安保税物流园区而兴，所服务和辐射的内陆地区装备制造业和加
工贸易资源、高科技产业资源、能源和农业资源、商贸物流资源、旅
游资源、人力资源巨大。同时西安国际港务区处在“一心（中国地理
中心）、一堡（西部大开发桥头堡）、一桥（新亚欧大陆桥）、一圈
（西三角经济圈）、一区（关中—天水经济区）、一体（西咸经济一
体化）、一极（西安经济发展的重要增长极）”的关键节点上，发展
现代商贸物流和现代服务业的优势十分明显、空间十分广阔。
在西安国际港务区新规划中，园区总建设范围为44.6平方公里，
辐射控制区120平方公里。近期园区设置了集装箱作业区、保税物流
园区、国内贸易区、综合服务区（物流CBD）、居住配套区、应急物
流园区、产业转移承接区、城乡统筹建设区等八大功能区域。保税物
流园区的开工建设，标志着陕西、西安将进入和沿海港口的“无缝对
接”期，标志着陕西、西安将进入有港口服务功能的时代。
建设西安国际港务区是立足陕西、西安实际，深入贯彻落实科学
发展观、加快转变经济发展方式、把握发展战略机遇、充分兑现西安
城市价值的必由之路，也是推进西安城市国际化的战略选择。西安国
际港务区旨在依托西安铁路集装箱中心站、西安保税物流园区、西安
公路码头等项目，通过与天津港、青岛港、连云港港和新疆霍尔果斯
等沿海、沿边口岸服务功能区的有效衔接，通过海铁联运、公铁联运
等便捷高效的多式联运方式,通过国家已建成的口岸系统大通关模式，
迅速实现将经由西安集散的大宗集装箱运输货物和农副产品、资源类
杂货迅速疏运到全国和世界各地，其聚合和辐射功能强大。
突破了西部大开发物流瓶颈的西安国际港务区，以其优惠的税收
政策、快捷的集疏运体系、完整的产业配套链、最新的市场信息流、
方便的融资渠道、强大的保税物流功能、高效的行政服务架构等，必
将使陕西、西安真正成为内陆地区承接东部沿海和国际产业梯度转移
的洼地、激活科教人力资源的孵化器、拉长产业链条的平台、发展高
端服务业的核心区、吸引大集团集群发展的磁场、虹吸生产性服务业
的枢纽。陕西、西安的投资环境将会因此得以较大改善，从而加快世
界500强、跨国公司在西安设立地区总部和研发中心、物流中心、采
购中心、会展服务中心等的步伐。
西安国际港务区通过大力引进现代服务业和新型业态，对推进陕
西、西安产业结构调整和优化升级，提高陕西、西安产业的国际市场
抗风险能力有积极作用。西安国际港务区将会以其高效便捷、多元创
新的国际物流服务，提升我省出口产品层级，促进我省出口产品结构
从资源性产品向加工型产品转变，从粗加工产品向精加工产品转变，
从低附加值产品向高附加值产品转变，最终形成一批在国际市场有竞
争力的品牌企业和产品。
西安国际港务区美好的发展前景和强大的辐射功能，在发展伊始
就受到了多家有远见的企业集团的青睐。现在，已经与深圳华南城集
团（工业原辅料大型交易中心）签订了建设西部华南城项目的框架合
同，项目一期总投资额60亿元人民币。同时，还与陕西医药集团控股
有限公司、陕西奥达集团等5家企业签订了项目入区合同。另外,新加
坡讯通物流分拨中心、中国（西安）粮油储备物流基地、西北电信物
流基地等7个项目都已确定入区建设,项目总投资累计32.8亿元。同时
，中远物流、沃尔玛集团、联邦快递、青岛师帅物流等十余个项目正
在与西安国际港务区进行合作前期接洽。
致力于打造内陆开放型经济先行示范区的西安国际港务区，在“
一年打好基础、两年核心区运营、三年初具形象、五年形成规模、七
年建成新城”的近期目标实现后，将大幅度扩大陕西、西安的对外开
放度，提高对外开放质量，形成内陆地区与沿海地区、世界各地内外
联动、互利共赢的便捷高效的开放型经济体系，提高陕西、西安在经
济全球化条件下参与国际分工与合作的能力，走出一条具有内陆特色
的开放之路。据初步统计，陕西、西安如果能吸引长三角、珠三角对
外贸易量的10％，就可增加900多亿美元的对外贸易额；支撑如此巨
量对外贸易额的产业体系，至少要吸纳50万—70万人就业。 copyright 中华人民共和国图鉴社 copyright 中华人民共和国图鉴社
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