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24服务交通重点建设 促进商洛经济发展 |
2009-07-17 |
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途经商洛市的三条（沪陕、西武、阿北）四段（蓝商、商界、柞
小、商漫）高速公路，涉及商州、丹凤、商南、山阳、镇安、柞水6
个县区，37个乡镇，389个行政村，正线全长342公里，连接线61.2公
里，共征占用地3.16万亩，拆迁群众房屋5065户，786288平方米，拆
迁企事业单位190个，184705平方米，迁移坟墓18273棺，砍伐各类树
木808145株。
为了确保高速公路建设用地急需，在省政府征迁补偿政策未明确
之前，商洛市向群众承诺，坚持急事急办，特事特办，及时保证了各
段高速公路控制性工程的先期用地。省政府政策出台后，市政府结合
商洛实际，及时制定下发了征迁安置环境保障《实施方案》，并印发
《通告》向社会发布。沿途各县区立即制定了具体的《实施办法》，
及时组织开展征地调查，依照法定程序组织进行了公告和听证。
征迁过程中，商洛市开展了征地、拆迁两个战役，集中人力、集
中时间打攻坚战。对红线内的土地，依法征用，限期拆迁，坚决保证
工程建设用地需求；对红线以外的配套设施用地，在遵循国家补偿政
策的基础上，坚持多方协商，政府把关，合理确定补偿标准，杜绝漫
天要价；对特殊拆迁物拆迁补偿有争议的，聘请中介机构进行评估，
最大限度地兼顾国家和群众利益。各县区在实际工作中，克服重重困
难和阻力，加大安置工作力度，坚持边征地，边拆迁，边安置，拆迁
安置同步进行，逢年过节对拆迁户进行慰问，及时解决拆迁困难群众
的生产生活问题，最大限度减少对群众生产生活的影响，争取广大群
众的理解和支持。据统计，全市三条四段高速公路共拆迁安置群众49
32户，占应拆迁户的97.4％，其中规划集中安置点156处，集中安置
拆迁群众3670户。这些安置点按照社会主义新农村建设的要求，统一
规划，统一设计，统一“三通一平”，统一建筑风格，所建安置点已
成为社会主义新农村建设的样板，成为农村第三产业的集散地。
妥善解决群众的合理诉求，是促进征迁工作的有效措施。对群众
的合理诉求，市上协调各工程管理和建设单位积极解决，一时难以解
决的，作出限期解决的承诺，对不合理的诉求，耐心做好劝解工作；
对无理取闹的，坚决依法查处。通过路地双方协调，各工程管理处和
施工单位为沿线群众办了许多看得见、摸得着的实事，其中修桥108
座，修路62.9公里，修河堤19公里，平整集中安置点156处，36万多
平方米，赈灾捐款321.77万元，捐资助学63万元，极大地方便了群众
的生产生活，受到当地群众交口称赞。
征地拆迁的顺利完成，确保了高速公路建设的顺利进展。商洛三
条四段高速公路的建成营运，带来了商洛市交通事业的大发展，长期
制约商洛经济社会发展的交通瓶颈将彻底打破，境内丰富的矿产、生
物和旅游资源得以深度开发，对融入西安一小时经济圈和关中—天水
经济区，建设西安第二生活区，扩大开放、招商引资、加快突破发展
带来新的契机。
（闵福哲） tujian.org 内容来自中华人民共和国图鉴社
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