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选准提高履职水平的突破口 |
2009-07-17 |
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“创建学习型机关是一项长期任务，必须持之以恒抓下去。今年
如何深入，要及早谋划，具体安排，努力把创建活动提高到一个新水
平。”这是省人大常委会党组副书记、常务副主任杨永茂在年初部署
今年工作时所作的指示。几个月来，机关上下把建设学习型、服务型、
和谐型、节约型机关作为巩固学习实践科学发展观活动成果的重要内
容和途径，认真落实建设“四型”机关各项措施，着力更新观念、转
变作风，不断提高履职能力和服务保障水平。
建设学习型机关——
用党的创新理论武装干部头脑
创建活动以来，常委会和机关党组始终坚持每两个月组织一次中
心组集体学习，每次围绕一个专题深入学习讨论，总结学习成果，促
进了整个机关的学习。
2月4日上午，省人大机关一楼多功能厅座无虚席，常委会机关举
行春节上班后的首场学习报告会，邀请具有丰富农业和农村工作经历
的省人大常委会农工委主任刘忠良作题为《学习〈中共中央关于推进
农村改革发展若干重大问题的决定〉的体会和思考》的辅导报告，使
干部职工对党的十七届三中全会和中央1号文件精神有了深刻的理解
和认识。
常委会机关不断创新学习方式，开设了机关干部“学习论坛”，
适时让外出参加培训学习的同志走上论坛讲台，交流汇报学习情况和
收获体会。机关各处室、支部之间自发开展联合互动，相互学习交流。
年初以来，机关干部在《中国人大》和《法治与社会》杂志等刊物上
发表理论和调研文章11篇，财政经济委员会办公室副主任戴毅力撰写
的《关于对部分企事业单位实施〈中华人民共和国劳动合同法〉情况
的调研报告》荣获2008年度全省党政领导干部优秀调研成果二等奖。
建设服务型机关——
努力增强机关工作整体效能
常委会机关党组注意从发挥秘书长会议的综合协调职能入手，对
提请常委会主任会议讨论的有关议题，秘书长会议先进行充分沟通，
提出决策咨询的意见、建议，抓住重点，搞好服务。建立健全了秘书
长班子与办公厅、研究室和各委员会的工作协调机制，及时就搞好为
常委会立法、监督、代表工作和“三会”服务保障进行研究，不断改
进工作措施，提升服务水平。
常委会57名组成人员每人分工联系4－5名基层人大代表，及时了
解代表在履职过程中遇到的困难，帮他们牵线搭桥解决问题。成立了
由两级人大代表混合编组的165个代表小组，使代表在闭会期间的履
职活动做到组织健全，制度完善。机关党组不断挖掘后勤保障潜力，
增强了服务保障能力。针对干部职工改善住房条件的迫切愿望，常委
会领导同志和机关党组积极协调联系，很快落实了机关团购房建设项
目；建起了机关无公害蔬菜基地并已初见成效，改善了机关的物质生
活条件。
建设和谐型机关——
营造风清气正的良好环境
“把教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人结合起
来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来”，是省人大常委会机
关在建设和谐型机关过程中始终遵循的基本原则。机关党组注意及时
了解干部职工意愿，把握机关思想动态，着力做好思想引导、凝聚人
心的工作，使机关形成了干事敬业、风清气正的氛围。
今年2月初，机关两名处室领导干部因工作上的意见分歧发生口
角，进而发生了肢体冲突。机关党组高度重视对这一事件的调查处理，
及时化解了双方的矛盾。机关党组以此为鉴，在全机关开展了作风纪
律教育，各处室、支部结合自身实际举一反三，开展自查讨论，促进
了团结、文明、和谐处室建设。
在机关党组“一班人”的带动下，机关处及处以上领导干部带头
顾大局、讲党性、重品行、作表率，用领导班子和领导干部的示范作
用带动了机关的和谐进步。着力加强和改进机关与常委会组成人员和
人大代表之间的联系，构建了协调顺畅的内外关系。积极推行干部内
部轮岗、竞争上岗、双向选择和对外交流，增强了干部队伍的活力。
干部职工家庭遇有重大困难，机关都要及时给予精神和物质上的帮助；
每逢干部职工生日、直系亲属生老病死和婚丧嫁娶，都要及时送去组
织的关怀。
建设节约型机关——
培养厉行节约节俭办事意识
年初以来，常委会机关严格控制一般性支出，有效降低了行政成
本。据常委会办公厅最近通报的定额金费使用情况显示：一季度，机
关定额金费实际支出为120.78万元，占当年指标的11.13％，季度支
出控制比例为25％，实际支出比例为12％，大大低于控制比例。机关
实行定额金费包干制度后，充分调动了各部门厉行节约、勤俭办事的
自觉性。机关车队自5月份实行新的管理办法后，仅油料消耗一项，
每月下降了3－4吨，节约经费7万多元。机关采取强化服务、提高效
能、精简会议、缩短人代会、常委会会期，加强对出国、出省考察调
研的通盘协调，严格执行公务接待标准等多项措施，上半年共节约经
费120多万元。机关全体人员自觉从我做起，从点滴做起，“人人讲
勤俭，事事讲节约”在省人大常委会机关已蔚成风气。
（本报通讯员 张守安 朱绍萍 王亮） 中华人民共和国图鉴社 内容来自中华人民共和国图鉴社
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