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12西高新全面开启一流园区建设新局面 |
2009-07-17 |
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前5月引进内外资93亿 18个产业项目开工
6月10日上午,台湾华新丽华集团公司投
资2亿美元的LED项目和省科技资源中心项目同时在西安高新区开工。
此前，草堂科技产业基地、长安通讯产业园、西安半导体产业园、中
航飞机综合建设项目、中航工业导航制导产业基地等一批重大项目相
继在高新区签约或开工，应用材料全球太阳能研发中心首台设备也如
期到位。这一系列重大项目的相继开工和落户，标志着西安高新区全
面开启了世界一流科技园区建设新局面。
危中寻机 招商引资逆势突破
今年以来，高新区紧紧围绕建设世界一流园区的战略目标，积极
创新招商引资思路,通过产业链招商、区域总部招商、配套环境招商、
专业论坛招商等模式，引进内外资93亿元，基本上提前一月完成过半
任务。其中实际利用内资80.5亿元，完成全年任务的51.9％；实际利
用外资1.91亿美元，完成全年任务的48.1％。
为了抵御金融危机，高新区主动出击，先后到美国、日本以及北
京、上海、深圳等多个国家和地区举行招商活动，并促使一批重要项
目开花结果。世界顶级汽车零部件制造商日本电装株式会社和美国罗
克韦尔公司两家世界500强相继落户。罗克韦尔将投资1400万美元,建
设大中华区以及亚太地区解决方案工程中心；日本电装株式会社将在
高新区设立研发机构；中航工业集团投资20亿元建设导航制导控制产
业基地；省电子信息集团投资50亿元建设“国内一流、国际先进”的
半导体产业园。
高新区还出台了鼓励总部类企业入区的优惠政策。今年1－5月，
继注册资本120亿元的中航飞机公司总部及研发中心项目落户高新区
后，大唐发电集团19.2亿元综合调度中心、延长石油与世界500强壳
牌石油1.47亿美元总部项目、开元证券、长安银行等一批总部类项目
相继落户高新区。
环境优化 跨国公司择栖而居
高新区以“创新发展理念，优化发展环境，建设一流园区”作为
科学发展观的实践载体，以最优的服务、最佳的投资环境、最诚的服
务态度，化“危”为“机”，寻求新的发展机遇。投资环境的进一步
优化，使高新区承接国内外产业转移的能力越来越强。
记者在高新区看到，世界500强美国库柏公司建设工地正在加班
加点抢赶工期，这是该公司在西安投资的第一家工厂，建成后将把美
国、英国、丹麦、墨西哥的部分生产线迁到高新区，总投资额达到20
00万美元；盛赛尔公司也正在为建设新的气体传感器生产线忙碌，这
条生产线是从英国迁来的，年产值将增加5000万美元。到2010年，盛
赛尔公司英国生产基地的所有生产线都会陆续迁到西安；美国艾尔希
从意大利搬迁了1条生产线，并计划继续搬迁2条生产线；威世半导体
已从墨西哥迁来6条生产线，正在筹划再搬迁一条生产线；韩国华天
通讯公司停止了美国和日本工厂的生产，把主要产品生产向高新区转
移。
除了技术含量和附加值高的高端生产性企业外，一些跨国公司也
将研发业务向西安转移。今年2月24日，高新区与日本NEC公司签署了
一份框架协议，NEC西安分公司将于今年10月1日前从软件园示范区搬
迁至服务外包基地，办公面积将从目前的2800平方米扩张至6000平方
米。而在此之前的1月30日，NEC发表的2008年度决算报告书中称，因
金融危机影响，NEC公司将在全球裁员2万人。
“此次裁员，是我们为了去掉多余的‘脂肪’而进行的‘肌肉改
革运动’，公司决定将战略重心向中国、向西安转移，这一举措得到
了西安高新区及软件园真诚的支持和帮助。”NEC集团执行董事、IT
平台事业集团负责人如是说。
类似于NEC公司危中寻机、“洗牌”重生的，还有一批国际化公
司，这些公司鉴于西安高新区研发中心的良好发展，特别是西安地区
高素质研发人员的低成本和高稳定性，纷纷调整运营结构，加大在西
安的投资规模。
如日本富士通公司，总部虽然亏损，但仍加大对西安公司的发包
量，1－4月出口额同比增长40％。美国SPSS西安公司，关闭了北京研
发中心，却加大了西安的业务投放量，目前仍在招聘新员工。华为公
司在全球范围做“成本费用控制”，而西安研究所在其全球布局中仍
作为主力研究所发展势头不减，近期计划将1000名新员工从深圳、上
海等地调到西安，今年员工总数将逾6000人。
多措并举 项目开工形势喜人
为了促进项目早日开工，高新区在充分调研的基础上，出台了促
进项目开工的扶持政策，对按约定在年内新开工的项目，不仅对城市
基础设施配套费给予部分减免，还取消了房屋登记费、土地登记费、
房地产抵押登记费和建设工程质量监督费、工程定额测定费。对以出
让等方式取得土地使用权、符合规划、具有分宗条件，在审定总平面
方案、缴清地款的情况下，还可分宗办理土地登记。
在出台政策的同时，高新区还出台了六条措施：一是将项目开工
与招商引资和绩效考核挂钩，从源头上确保招商项目的质量；二是实
行领导分工联系制度，对建设项目实行“点对点”服务；三是定期召
开专题会，每月给主任办公会专题汇报，研究项目建设当中遇到的困
难和需要协调解决的问题；四是建立绿色通道，加快项目开工建设速
度；五是加大服务协调力度，在做好“七通一平”工作的基础上，主
动帮助项目单位协调水、电、气及通讯等问题；六是与区县建立联席
会议制度，严厉打击影响项目施工的违法犯罪行为，为建设项目营造
良好的治安环境。
在多项措施推动下，高新区项目开工出现了喜人局面：
1月8日，艾尔肤组织工程产业化暨研究中心项目奠基。总投资1.
2亿元，预计今年8月投产，年产值将达10亿元；
2月18日，中航飞机公司综合建设项目落户高新区。中航飞机公
司注册资本120亿元，2010年销售收入将达180亿元，年利润10亿元；
5月22日，草堂科技产业基地开工，规划面积20平方公里，总投
资60亿元。2015年企业总数将达1500户，营业收入350亿元，就业人
口10万人；
6月2日，中航工业集团投资20亿元，在高新区建立导航、制导与
控制产业基地，建成后预计年产值可达40亿元，年利税2.3亿元；
6月8日，应用材料西安全球太阳能研发中心首台设备如期到位，
标志着该项目已进入设备搬入及安装、调试的冲刺阶段。今年9月建
成后将成为全球技术最先进、规模最大的太阳能研发中心之一；
6月10日，台湾华新丽华公司投资2亿美元的LED项目奠基。一期
总投资5500万美元，全部达产后可实现营业收入2亿美元，解决1300
人就业；
同一天，省科技资源中心项目也开工建设，一期建设工程总投资
2.5亿元，建成后将成为国内一流的综合科技创新服务平台；
……
据统计，今年以来，高新区已有18个产业项目新开工建设，有68
个产业项目扩建和续建，预计年内将有48个产业项目新开工建设。近
期，英菲尼迪、诺恒机电、万向系统、天锐汽车、万吉电子二期、利
星行、科达利、鹏程机电等十多个产业项目也将相继开工建设。随着
这些重大项目的相继开工和投产，西安高新区将向着世界一流园区的
宏伟目标大步迈进。 tujian.org 内容来自中华人民共和国图鉴社
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