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04抓落实是领导干部执政能力的集中体现 |
2009-07-17 |
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胡锦涛总书记在中纪委十七届三次会议发表的重要讲话，着重强
调各级领导干部要努力加强党性修养，树立和弘扬优良作风。并特别
指出：“加强党性修养，树立和弘扬优良作风，关键是要坚持求真务
实、真抓实干”；“还是那句老话：不干,半点马克思主义也没有”。
这是我们党在新形势下对领导干部提出的明确要求。作为基层干部，
我们一定要从学习实践科学发展观、壮大县域经济、加快小康社会建
设进程的战略高度，充分认识抓落实的极端重要性和紧迫性，切切实
实把加强党性修养、树立优良作风落实在行动上，体现在工作中，兢
兢业业完成组织交付的工作任务,努力实现经济社会的率先跨越发展。
抓落实是一种为政之责。领导干部的主要职责，一是作决策，二
是用干部，三是抓落实。落实同决策相对应,实质上是一个实践问题。
决策作为一种主观范畴的东西，不可能自己转化为客观现实，只有通
过落实才能完成这一转变。落实所具有的这种主观见之于客观的属性，
决定了它对决策的极端重要性。可以说，落实是决策的落脚点，也是
决策的生命。有的同志可能认为，领导就是开开会议、批批文件、讲
讲意见、作作指导,这才能体现领导水平。诚然,出主意、定“盘子”
当然是一种很重要的领导行为，但决不是领导工作的全部。特别是在
基层，大都是些很具体、很实际的事情,离开了抓落实，再好的讲话，
也只能沦为空话、套话、大话，甚至是假话；再好的决议、决策，也
是一纸毫无意义的空文。只有通过抓落实，才能使各项决议、决策落
到实处，见到实效；才能通过落实的每一次循环往复，提高领导者的
认识水平和指导工作能力；也才能检验决策之正误，并根据实际情况
及时修正不符合实际的决策，使各项工作顺利推进。同样，离开了抓
落实，就无法判断所用干部之优劣；只有通过抓落实，才能根据所用
干部在实际工作中的表现，科学地进行赏罚，使德才兼备者上，庸碌
无为者让，不能胜任者下。从这些角度讲，抓落实既是更重要的领导
职责，也是其最终的体现。
抓落实是一种价值取向。所谓价值取向，某种意义上说就是人们
对待自己、对待事业、对待名利所秉持的基本态度和看法，体现的是
一种人生观。人一生总要做点什么，在焦裕禄看来，“作为一个革命
战士，就要像松柏一样，无论在烈日炎炎的夏天，还是在冰天雪飘的
严冬，永不凋谢，永不变色；还要像杨柳一样，栽在哪里活在哪里，
根深叶茂，茁壮旺盛；要像泡桐那样，抓紧时间，迅速成长，尽快地
为人民贡献出自己的力量”。正是这样的追求，无论是在炮火连天的
战争年代，还是在社会主义建设时期，他始终践行着一名共产党员的
宗旨，以事业为重为大，鞠躬尽瘁，无私奉献，成为我们共产党员实
干为民的典范。人一生总要做点什么，在孔繁森眼里，“只要能像高
原上的红柳一样，敢于吃苦，乐于奉献，就会得到社会的尊重，生命
就会变得充实而有意义。”正是这样的追求，使他每一次面对人生的
关键点，都把党和人民的需要作为自己的唯一选择。他在工作上主动
请缨、勇挑重担，在困难面前从不退缩，在利益面前从不计较，总是
一心一意干工作、为人民，直到以身殉职。一个人无法选择生命的长
度，却可以主宰生命的宽度。从雷锋、焦裕禄、孔繁森到郑培民、任
长霞、王瑛……许许多多党的优秀干部在为党和人民的事业中任劳任
怨、埋头苦干，在平凡的岗位上默默奉献、辛勤工作，他们用自己的
先锋模范作用，诠释了共产党人高尚的人生内涵和价值追求。多想想
他们，并把这种向往化为实际行动，把有限的生命投入到无限的为人
民服务之中去，办成一些实事，干出一番事业，改变一方面貌，求得
一方发展，这样的人生才没虚度，才能使人生价值得到最大限度的发
挥。这是当代共产党人应有的价值取向,也应是共产党人的人生追求。
抓落实是一种公仆意识。党章明确规定，“党的干部是党的事业
的骨干，是人民的公仆”。公仆意识，是共产党人立党为公、执政为
民的本质体现，它外之于举止，见之于言行，是具体而生动的。正如
毛主席在《关心群众生活，注意工作方法》一文中所讲的那样：“要
得到群众的拥护，就必须解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，
米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一
切问题”。他还列举许多例子说明这一问题：妇女群众要学习犁耙，
找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的
木桥会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办
法呢？我们从毛主席这段话中可以看出，公仆意识并不抽象，也不复
杂,最简单、最直观的评判标准就是看你为群众解决了多少实际问题，
是不是真抓落实，让人民群众生活得更加美好。同样，群众评价一个
干部，也不是听你讲的怎么样，而是看你干的怎么样，看你为群众办
了多少实事、做了多少好事、解了多少难事。群众对少数干部的作风
有意见，也往往是因为他们为群众办实事、做好事不够,抓落实不够。
“忧民之忧者，民亦忧其忧”。抓落实的过程实际上也就是从群众中
来再到群众中去的过程，领导干部只有抓落实，才能在深入群众、同
甘共苦的过程中与人民群众打成一片，密切党群干群关系，增进与人
民群众的感情，做到同人民群众心连心；才能在共同奋斗、排忧解难
的过程中赢得人民的信任，产生号召力、影响力，人民才会跟你走，
我们的事业才能获得雄厚的基础、不竭的动力和强有力的支持，迎来
更加壮丽而美好的未来。
抓落实是一面战斗旗帜。领导是方向，领导是旗帜，领导的榜样
作用很重要。在革命战争年代，正是因为前沿阵地上有各级革命将领
身先士卒、横刀立马、靠前指挥、不怕牺牲这面旗帜引领，才有广大
军民勇往直前，以一当十，前赴后继、英勇战斗，才能在敌我力量悬
殊的局面下，以弱胜强，转危为安。正是因为长征路上有老一辈无产
阶级革命家的坚定身影引领，才有了党领导的红军爬雪山、过草地，
纵横两万五千里，突破重重关隘，最终取得长征的胜利；才能凭借着
小米加步枪，赶走日本侵略者，解放全中国。在和平建设年代和改革
开放时期，我们党的各级领导干部也正是靠着干事在前、吃苦在前、
奋斗在前、奉献在前的实际行动,赢得了广大干部群众的拥护和支持，
保证了党的不断发展壮大，保证了革命和建设事业从胜利走向新的胜
利。今天,各级领导干部担负着领导和组织人民贯彻落实科学发展观、
全面建设小康社会的重任，更应该当表率、树标杆，把思想统一到干
事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上。只有这样，
一个领导、一个班子才能具有真正的战斗力、凝聚力和号召力，才能
带动一批、影响一片,从而形成“千斤重担大家挑,众人划桨开大船”
的生动局面。
抓落实是一种发展要求。当前，国际金融危机仍在蔓延，我国经
济发展面临前所未有的严峻挑战，我县加快发展也同样面临严峻的挑
战和非常大的困难。深入贯彻落实科学发展观，是我们克服时艰、应
对危机、寻求跨越的有力武器，是促进经济社会又好又快发展的根本
保障。我们只有坚持走以人为本、全面协调可持续的科学发展道路，
把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务,全力保增长、
保民生、保稳定，才能努力使经济环境变化带来的不利影响降到最低
程度，实现经济社会又好又快发展。面对困难和挑战，党中央、国务
院果断调整宏观经济政策，出台了一系列扩大内需、促进增长的政策
措施，我县也迅速响应，全力以赴，周密部署，积极应对。可以说大
政方针已定，措施要求明确，关键是要抓好落实。作为领导干部，要
做科学发展观的忠实执行者，自觉为党分忧，坚定地贯彻中央的决策
部署，紧密结合实际，创造性地开展工作，使中央的各项政策落到实
处，收到实效；自觉为基层解难，转变作风，真抓实干，快干苦干，
深入基层和建设一线，尽心尽力地帮助解决实际问题，多办群众普遍
期待的实事好事，以抓落实的实际行动带领广大干部群众迎接挑战，
战胜困难，努力把我县来之不易的良好发展势头保持好、巩固好、发
展好，开创县域经济社会又好又快发展、率先跨越发展的新局面。
（中共志丹县委书记 祁玉江） 中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社
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