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02袁纯清主持召开省政府第12次常务会议 |
2009-07-17 |
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审议陕西省实施中华人民共和国耕地占有税暂行条例办法、湿地
保护工程规划、小型水库移民后期扶助工作实施方案、省级机关会计
集中核算向国库集中支付转轨等事项
6月1日上午，省长袁纯清主持召开省
政府第12次常务会议，审议了《陕西省湿地保护工程规划》、《陕西
省小型水库移民后期扶助工作实施方案》、《陕西省实施中华人民共
和国耕地占有税暂行条例办法》以及省级机关会计集中核算向国库集
中支付转轨、2009年第五批报省政府审批建设用地等事项。
湿地和森林、海洋并称为地球三大生态系统，具有保持水源、净
化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能，是
人类社会可持续发展中不可缺少的自然资源。我省地处内陆腹地，湿
地资源相对贫乏,100公顷以上的湿地总面积仅占全省总面积的1.4％，
加之不合理开发利用、水资源缺乏和水源污染等原因，天然湿地呈现
出面积萎缩、功能退化、生物多样性减少的趋势。会议讨论通过的《
陕西省湿地保护工程规划》，提出把湿地保护作为生态环境保护和建
设的重要内容，加快建立健全法规体系、管理体系和科研监测体系，
积极实施各项保护、恢复工程，力争使我省湿地生态环境明显好转，
保护和利用进入良性循环的轨道。
在全面实施大中型水库移民后期扶持政策后，尽快启动小型水库
移民后期扶持工作，妥善解决小型水库移民的生产生活困难，是省政
府高度关注的问题。会议审议了《陕西省小型水库移民后期扶助工作
实施方案》,决定对新中国成立至2006年6月30日前建成在册、库容10
万立方米至1000万立方米水利、水电工程涉及的农村移民集中安置及
淹没土地的行政村，采取项目扶持的办法进行扶助。由省级有关部门
进行详细规划，与扶贫开发、农业综合开发项目统筹安排，资金直接
拨付到村，重点解决小水库病险治理、人畜饮水困难和公路交通等突
出问题。会议要求，各级政府和有关部门要切实搞好政策落实和项目
实施工作，真心实意地为群众办实事、办好事，纪检、监察、审计部
门要加强监督检查，严肃查处截留挪用扶助资金的行为。
2008年2月,国家公布了新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂
行条例》及《实施细则》，并要求各地结合实际在规定幅度内合理调
整适用税额。鉴于我省现行耕地占用税标准是上世纪80年代制定的，
已不适应新的形势，会议审议并原则通过了《陕西省实施〈中华人民
共和国耕地占用税暂行条例〉办法》，对耕地占用税的税额标准、征
收范围、减免项目及征收管理等规定作了调整。考虑到各地经济条件
和土地资源的稀缺程度,《办法》对不同地区实行有差别的税额标准，
调整后全省耕地占用税平均税额为每平方米23元左右。
会计集中核算向国库集中支付转轨，对加强财政资金的管理和监
督具有重要意义。会议决定，根据国家的统一要求，从今年7月1日起
实施国库集中支付改革。
会议还审议了2009年第五批报省政府审批建设用地及其他事项。 tujian.org 中华人民共和国图鉴社
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