|
18在突破发展中建设陕南经济强县 |
2009-07-17 |
|
——柞水县践行科学发展观推动县域经济发展纪实
初夏的秦岭，乾佑河畔，美景醉人。
走进秦岭南麓的柞水县，一个个项目建设工地机器轰鸣，一栋栋
各式风格的别墅拔地而起，一条条宽阔的水泥路伸向乡村。这是该县
践行科学发展观推进县域经济发展的生动场景。
学习实践活动开展以来，该县紧扣“提高‘两力’（提高执政能
力、执行力）促‘三保’（保增长、保民生、保稳定），科学发展建
强县”活动主题，在陕南突破发展的大潮中破浪前行，加速迈入陕南
经济强县行列。
思路明晰
“一个地方是不是真正在科学发展，首先体现在思路上”，柞水
县委书记刘荣贤说，“要通过学习实践活动的开展，理清发展思路，
突出发展重点，把县域经济社会发展引导到科学发展上来”。
该县不断完善发展思路，提出了率先突破发展、建设陕南经济强
县的奋斗目标,确立了矿产冶金、生态旅游、现代医药三大主导产业，
明确了生态立县、产业兴县、工业强县的发展理念和产业化、工业化
、城镇化、生态化的发展方略，坚定实施一个目标揽全局、两大工业
立支柱、三大产业为主导、八大工程促增收的工作思路。
为此，该县把今年作为县域经济发展的“重点推进年”，围绕“
扩城兴园强龙头、打造经济核心区”主题,实施了大西沟60万吨球团、
县城蓄水亮化、县城南关开发、牛背梁森林公园开发等一系列重大项
目。一季度，克服了金融危机的不利影响,完成生产总值3.98亿元,增
长12.4％；全社会固定资产投资3.18亿元,增长176.9％；财政总收入
4725万元，增长19.17％，其中地方财政收入2155万元，增长37.52％
，主要指标增幅在全商洛市领先，实现了各项指标的“开门红”。
重点突出
“不管形势怎么变，保增长、保民生、保稳定的主题不能变，加
快建设陕南经济强县的目标不能变，发展的步伐不能慢”，这是县长
林录印在全县经济工作会议上道出的心声。
县上把重大项目建设作为保增长的首要举措。启动并建成了大西
沟铁矿两个90万吨采选、盘龙公司二三期技改、五洲公司贵金属加工
、汇生源现代农业产业示范园等一批重大产业项目。围绕打造西安第
二生活区目标,使锦苑盘谷山庄等6个总投资10亿元的涉游项目建成并
对外营业，引入规模以上企业32家。截至目前，全县重点项目开工50
个，开工率为73.5％，完成投资3.06亿元。
为了让人民群众充分享受科学发展带来的更多实惠，县上着力实
施“民生十大工程”。新建农村人畜饮水工程14处，完成工赈移民31
7户1200人，开发公益性岗位200个，实施劳动技能培训6000人次，城
镇新增就业人员1000人，完成25个村60公里通村水泥路和4个村10公
里农村通达工程建设，新建便民桥50座，新建了营盘、石瓮、红岩寺
等敬老院和县救助管理站。
同时，在全县范围内开展了“百名领导千名党员下基层查民情解
民难”活动，所有县级领导和144个参学单位负责人，积极开展接访、
下访活动，解决实际问题267件，疑难信访案件12件，向农村送去致
富项目138件，促进农民、城镇职工就业5600余人。
党建引领
科学发展，党建引领。为了把学习实践活动引向深入，县上确立
了“三融入三提升”党建载体，找准了党建工作与经济社会发展的结
合点。
融入发展抓党建,探索建立流动型、产业型等组织设置的新模式，
开展村级党组织“升级晋档、科学发展”等活动，使全县“五个好”
党委达85％，支部达80％，全面提升领导科学发展的能力。
融入富民抓党建，按照“抓支部、建协会、带农户、促增收”的
工作思路，成立药业、蔬菜、种植、养殖等各类产业协会13个，以“
支部＋协会”、“党员＋项目”等为依托，在全县培训党员干部群众
2.8万人次，培养2500名党员致富能手，全面有效提升执政为民的能
力。
融入和谐抓党建，推行公开承诺制，尝试推行了村级“四会两聚
日”制度（支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表
会议或村民会议决议，党员活动日、民主议事日），全县各级党组织
公开承诺事项6476件，现已完成事项3472件,全面提升驾驭全局能力。
作风嬗变
县上以“抓作风、促发展”为主线，以提高执政能力、增强执行
力建设为重点，以着力解决各级干部“不能够、不符合、不适应”的
问题为重点，广泛开展了“千名干部进万家察民情解民忧帮民富送温
暖”活动。
全县32名县级领导、329名科级领导带着《“八个一”任务纪实
手册》，带头深入一线就涉及全局性重大问题展开调研，通过层层审
核共确定调研课题327个。深入到包抓的联系点作辅导讲课30余场次，
至少开展2次专题辅导，使联系点单位的学习实践活动起到示范作用。
确定32个重点项目、36家重点企业，每名县级领导包抓一个项目、一
个企业，现已解决实际困难和问题8个。同时,针对近年来的43个信访
积案和信访突出问题，明确了县级包案领导，每人包扶一个信访案件
，以此作为检验学习实践活动成果的一项硬性指标，目前已成功化解
信访积案7起,帮助群众解决实际问题80余件。把作风转变放到服务群
众，为群众办实事、办好事上，千方百计改善群众生产生活基础条件
，增加群众收入，融洽了党群干群关系。
作风变，气象新。全县干部职工中存在的理念不新、眼界不宽、
思路不广、胸襟不阔等不良风气得到有效解决，创新进取、狠抓落实
意识、团结协作、主动服务、争先创优、突破发展的意识在全县上下
蔚然成风。
（本报记者 杨武 通讯员 王成斌） copyright 中华人民共和国图鉴社 tujian.org
|
|
|
| |
|
|
