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15陕南突破发展第四次工作座谈会在商洛召开 |
2009-07-17 |
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袁纯清作重要讲话 洪峰安排部署有关工作
5月14日上午，陕南突破发展第
四次工作座谈会在商洛召开。省长袁纯清出席会议并作重要讲话，副
省长、陕南突破发展工作领导小组组长洪峰具体部署有关工作。
在省委、省政府的正确领导下，陕南三市和省级有关部门认真贯
彻落实第三次工作座谈会精神，全力推动陕南突破发展各项工作。一
年来，重点产业项目建设进一步加快，产业带动作用逐步显现，循环
经济产业园区建设起步良好，基础设施得以完善，生态环境保护继续
加强，投资和建设环境明显改善。2008年陕南的生产总值达760.35亿
元，增长13.9％，增速与全省差距由2005年的3个百分点缩小至1.7个
百分点；固定资产投资完成528.97亿元，增长31.9％；地方财政收入
达9.95亿元，增长9.65％；特别是城乡居民收入增长都超过了20％，
高于全省平均水平。
袁纯清在讲话中说，近年来，陕南各市突破发展迈出了积极步伐，
呈现出加快发展的势头。在科学发展观的指导下，我们不断深化对陕
南发展的认识，特别是提出发展循环经济产业的理念和规划，拓展了
陕南的发展思路，成为统筹解决资源开发与环境保护、实现突破发展
的路径选择，标志着认识上的新飞跃。袁纯清指出，循环经济是以现
代科学为支撑、先进技术为手段，不断深化、有机循环的生产过程。
发展循环经济，既是我们破解发展困境的必然选择，又是推动科学发
展的具体行动，对各级领导提出了全新的课题，必须加强学习，尽快
掌握发展循环经济的本领。必须突出节约原则和生态理念，以重点板
块为引领，以循环工业园区为依托，积极延伸产业链条，构建循环经
济体系，实现资源的最大化利用和废弃的最少排放，尽快把陕南丰富
的矿产、生物资源优势转化为经济优势，走出一条在重点生态保护区
发展经济的新路子。
袁纯清强调，在陕南突破发展中，要把握以下几点：一是把科学
审慎开发矿产资源作为始终坚持的方针，依托自身优势资源，积极推
进规模化开采和深度转化。同时要切实保护好生态环境，所有地质灾
害区、重要水源保护区和珍稀动植物保护区都不得从事矿产开采。所
有重要矿产开发项目都要由省上审批，以市为责任主体推进建设。二
是继续把绿色农产品的种植和深加工作为县域经济发展的主体，积极
扩大生猪、蚕桑、茶叶、食用菌、中药材、核桃等绿色产业规模，推
进标准化生产和深加工，大力发展轻工业，以有效增加农民收入。三
是科学制定和不断完善发展规划，省上要统筹配置水、电、土地等资
源，优化交通等基础设施布局，搞好城镇化和工业园区发展规划，各
县要根据资源条件、承载能力和比较效益，科学制定和认真落实好规
划。
袁纯清说，陕南突破发展的思路和目标已经明确，必须强化保障
措施，狠抓工作落实。省上将一如既往地加大支持力度，在扶持资金、
税收政策、项目建设等方面给予积极倾斜。各市、县要切实改进工作
作风，狠抓各项工作落实。要增强市场化发展理念，减少政府依赖，
坚持艰苦奋斗，节约行政开支，把有限的资金用于改善民生和推进发
展。袁纯清最后还就抓好三夏、防汛、安全生产和灾后重建等当前重
点工作提出了明确要求。
洪峰从八个方面部署了陕南突破发展的重点工作，一是用循环经
济理念拓宽发展路子，走循环经济发展之路。二是要集约节约使用土
地，注重与生态环境相和谐，按循环产业要求确定项目。三是按照一
年打基础、两年见雏形、三年显成效的要求，确定发展循环经济的工
作目标。四是编制好循环经济产业发展规划纲要，统筹指导产业发展。
五是站在西三角经济区发展的高度，谋划陕南产业、园区和城镇化的
长远发展。六是联手打造秦岭绿色产业品牌，做好大环保、大生物和
大旅游等产业。七是充分发挥专项资金的引导作用，带动更多社会资
金。八是以良好的精神面貌狠抓工作落实，合力推进项目建设。
会上，陕南突破发展工作领导小组办公室作工作报告，汉中、安
康、商洛市政府负责人分别发言。陕南突破发展工作领导小组各成员
单位负责人，陕南三市及28个县政府有关负责人，省属大企业负责人
参加了会议。 本文来自中华人民共和国图鉴社 tujian.org
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