|
|
|
我们的灾后重建，我们的产业重建，虽是一个很难的任务，却不是一个很难的选择。
如果没有工作、没有收入，就算搬进别墅，受灾群众也不愿意——这样的选择，不用选择。灾后重建不但要建遮风避雨的房子，还要考虑住进房子里以后的生活怎么办。解决就业、提升收入，这些都需要一个可持续发展的支撑。这个基础就是强大的产业发展。
倘若没有产业为支撑，灾后重建是没有生命力的。在成都，这一共识已经变为现实，几乎每个区(市)县、每个镇，甚至每个农村聚居点的重建规划，从农民的永久居住房到经济增长方式的重建，都在围着产业转……
灾后重建不仅是解决住处，更是解决出路。已经显现并将继续被证明的是，有了产业的支撑，不仅灾区群众能迅速地走出地震阴影，实现“3年超过震前水平”的目标，也将推动成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设。
产业重建，重在提升，这同样是不用选择的选择。
灾后产业重建绝对不是简单复制
“结合实施重点产业调整振兴规划，加快灾区产业重建与发展。”总理在政府工作报告中如是强调。“尤其要充分考虑城镇化进程中的产业支撑，为灾后群众生产发展和生活富裕创造条件。”市委如是要求。
的确如此，谈到灾后重建，就不得不说产业的恢复与发展，全国人大代表、四川省发改委副主任李亚平在聆听了总理的政府工作报告后对此深有体会，并对这一问题有了更新的理解和认识。昨日，他在四川代表团第一小组分组审议现场接受记者采访时说：“一定要进一步把灾后重建规划的实施，与产业结构的调整、优化和合理布局结合起来，不是简单地把原来的产业进行复制，而是要在这个基础上进行提升。”
——没有产业的重建，就谈不上受灾群众的安居乐业，也就不可能实现灾后重建总体规划的目标。
成都日报：最近几年，成都市在统筹城乡发展、推进“三个集中”的工作中，始终是把加快产业发展作为其中的一项基础性工作来抓。“5·12”汶川特大地震使灾区产业遭到重创，您如何看待产业在灾后重建中的地位和作用？
李亚平：不管是统筹城乡也好，灾后重建也罢，产业发展始终是非常重要的一环，特别是在灾后重建工作中，产业规划是灾后重建总体规划的重要组成部分。没有产业的重建，就谈不上受灾群众的安居乐业，也就不可能实现灾后重建总体规划的目标。所以，要实施好灾后重建规划，就必须要实施好产业重建的规划，加快灾后产业发展。
——灾后产业重建绝不会是简单地把原来的产业进行复制，而是要在这个基础上进行提升，这就要求我们一定要把灾后重建规划的实施，与产业结构的调整、优化和合理布局结合起来。
成都日报：您谈到了产业在灾后重建中的重要意义，那么，我们应该怎样做到灾后重建与产业发展的有机结合呢？
李亚平：灾后重建当然要与产业发展实现更好的结合。我认为应该从以下几个方面考虑：首先，我们现在面临灾后重建与国际金融危机带来的双重压力，实施灾后重建规划要跟国家实施的十个行业振兴规划有机结合起来。第二，要进一步把灾后重建规划的实施，与产业结构的调整、优化和合理布局结合起来，不是简单地把原来的产业进行复制，而是要在这个基础上进行提升。事实上灾后重建也是我们实现结构调整优化的一个好时期，我们应该利用灾后重建的机会来淘汰落后生产力，调整结构、使我们的产业得以升级。同时，对于灾后重建的产业布局，则应该把我们自身有基础的、重点的特色产业加快进行恢复重建，也就是在整个产业恢复中，要把重点骨干优势产业作为重点。此外，还要把灾后恢复重建和工业园区、开发区、集中发展区建设有机结合起来，让灾后重建项目实现集中发展，从而既节约土地，又注重环保，这也是规模效益、集聚效益非常重要的一个方面。
——加快灾后产业重建，非常重要的一点就是要详细制定灾后产业恢复重建的实施方案，包括制定一份清楚明了的时间表。
成都日报：我们注意到，总理的政府工作报告中特别提到了灾后产业重建与发展，也同时提出了要提前完成重建的要求。您觉得在产业重建方面，我们应该如何做到既要提前完成重建，又能够使重建得以提升？
李亚平：首先，最重要的一点，一定要按照国家的产业政策严格进行规划，并详细制定灾后产业恢复重建的实施方案，包括制定一份清楚明了的时间表。同时，有关部门一定要在灾后重建的相关审批以及其他一些行政服务上提高效率，把灾后产业重建方面的相关政策进一步加以落实，为加快灾后产业重建提供一种有力的政策支持；作为灾后产业重建主体的企业，则应该更加积极主动地开展工作；此外，有关金融机构也要给予大力支持。我相信，只要做到这些方面，再加上前面我们提到的把灾后重建与产业发展有机结合，就一定能够又好又快地加快灾后美好新家园的建设和西部经济发展高地的建设。
[1][2][3]下一页
|
|
|
| |
|
|
