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川南机场落户宜宾 计划投9亿预计2012年完工 |
2009-04-30 |
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川南机场区位示意图 制图杨仕成
机场规模
在川南哪个城市建机场？宜宾、自贡、泸州网友在网上吵翻了天，三地政府也各出奇招，都想把机场拉进自家大门。昨日，省发改委传来消息，宜宾机场迁建选址报告获得省上和国家正式批复文件，进入最后论证阶段。至此，“川南机场之争”基本尘埃落定，宜宾抢得“川南航空枢纽”头筹。
机场将于今年内开工，预计2012年完工
计划投资 9亿元
跑道长2600米，宽45米，设置1类仪表及助航灯光系统 站坪机位数6个
航站面积6000平方米
[宜宾新机场]
选址宗场年内开工
4月7日，宜宾机场迁建选址报告获得省上和国家正式批复文件，机场选址定在翠屏区宗场乡。“这次选址报告将结束川南机场之争。”宜宾市政府相关领导人表示，宜宾机场迁建充分考虑到宜宾机场对川南的辐射力和影响力。
宜宾新机场跑道长2600米，宽45米，设置1类仪表及助航灯光系统，站坪机位数6个，航站面积6000平方米，整个工程计划投资9亿元。新机场将开辟更多连接国内中心城市、省会城市及部分国际城市的航班，全天候起降大中型客机。按照项目投资计划，宜宾机场迁建今年内开工，于2012年完工。
[宜宾原机场]发展受限最终废除
宜宾新机场项目是菜坝机场的迁建项目。现在的宜宾菜坝机场发展受到诸多局限，机场本身已无扩建能力，跑道的长度不能再长，跑道的“净空”（指机场起落航线附近一定的空域）不足，不具备扩大航空路线的要求。受跑道厚度、长度的制约，目前宜宾空港只能降落波音737—700和空客319以下的机型。另一方面，菜坝机场属于军民合用机场，根据《军用机场净空规定》，菜坝地区所有的建筑高度都不能超过60米。菜坝地区面积10余平方公里的可建设用地对于城市的发展非常宝贵。在宜宾新机场尘埃落地后，菜坝机场将迁建，最终退出历史舞台。
疑问一为何争得沸沸扬扬？
省发改委相关处室负责人一语中的：“因为川南没有中心城市。”机场就该建在中心城市，但川南哪个城市是中心？没有绝对的中心，因此激辩不断。
三地都对建设新机场有迫切需求，并且有实质性动作，宜宾、自贡和泸州都曾向省上相关部门提交过请求建设川南机场的相关报告。宜宾菜坝、泸州蓝田现有两个4C级的支线机场，均系军民合用、且位于未来城市规划扩展区内，没有更大扩展空间，都面临迁建的问题。自贡于2000年提出与内江合建机场没被批准，2005年又以建设旅游城市为由继续申请。
为何不在这三座城市都各建一座机场？“你看三座城市的地理位置”，省发改委相关处室负责人指着地图对记者说，“正好是个三角形，建三个机场在空中会打架的。”而且川南地区的经济发展水平目前还不足以支撑三个机场的客流和运营。
疑问二为何最终选址宜宾？
业内人士分析主要有三点原因：一是宜宾属于长江的边缘城市，工业、交通、人员、旅游都有优势，工业环境、经济实力也较强；二是宜宾辐射了云南、贵州北部地区，更带有区域性；商业价值上，远离成都、重庆的地理位置，更有利于宜宾的航空业发展。
省发改委相关处室负责人告诉记者，还有一个很重要的原因，建机场需要大量资金，例如宜宾新机场计划投资9亿元，政府财政能否拿出这么多钱来，也是最终决定机场选址的重要筹码。
疑问三面临考验能否盈利？
目前省内已建成的机场有成都双流国际机场、九黄机场、攀枝花机场、西昌机场、宜宾机场、泸州机场、南充机场、达州机场、广元机场和绵阳机场等10个；在建机场有康定机场和乐山机场；列入“十一五”规划的有稻城机场和马尔康机场，届时全川民用机场将达到14个，但大多数支线机场由于客流量达不到而处于亏损状态。
省发改委相关处室负责人谈到，川南机场面临客流量和盈利的双重挑战。也有民航专家指出，一个机场是一个城市的形象，应该把它看作是地区的一项公共设施，考察它的直接经济效益固然重要，但它的间接经济效益与社会效益才是机场价值的真正体现。机场到底是以盈利为目的还是以服务为目的？矛盾由此而生。如果将机场确定为基础设施并突出服务功能，其最大优势就是提供交通便利，可以作为招商引资的一块招牌，政府甚至可以不计成本地投入。但一个不盈利的机场，会是地方财政极大的负担，如何做到优质服务也面临考验。 记者李欣忆
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