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灾后文化重建:纳入 总盘子 的首发效应 |
2009-04-30 |
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编者按
灾后重建给文化产业与文化事业发展带来了哪些新机遇？在距“5·12”汶川特大地震近一年之际，本报记者兵分三路，深入地震灾区，探访四川文化恢复重建现状，探析文化重建的机遇与挑战，寻找文化重建的路径与经验。今日起，本报陆续推出《文化重建灾区行》系列报道，敬请垂注。
-本报记者 黄远流 张珏娟 黄里 实习生 段祯
4月15日，茂县羌寨绣庄“掌门人”李兴秀带回一个好消息：投资3000万元的绣庄重建项目可以获得300万元政府扶持资金。李兴秀兴奋地告诉记者：民营企业重建也能获得政府扶持，这在过去是想都不敢想的事。
正在茂县考察的省文化厅产业处副处长李康透露：这是文化产业纳入国家灾后重建“总盘子”后，获得的首发效应之一。
机遇：文化产业重建的政策推手
4月13日下午，在广元市将军桥到公平镇的道路上，工人们挥汗如雨。这条通往广元市千佛崖文化产业园的道路被看成是当地文化产业重建的生命线，路通了，千佛崖文化产业重建才能提速。此前，千佛崖园区规划面积3.5平方公里，总投资数亿元，截至今年初已打通2公里景区路基，配套基础设施建设进展顺利。
这样的速度让业内惊叹。李康说，政策是最大的推手。
2008年11月4日，国家发展改革委发布《汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划》，明确提出“用三年左右的时间，规划区农业、工业、旅游业和文化产业生产有效恢复，生产力布局和产业结构得到优化提升，三次产业良性互动、协调发展，规划区工业发展达到或高于灾前水平，为‘十二五’发展打下坚实基础。”
省文化厅根据《规划》上报了79个文化产业重建项目，均被纳入规划，总投资达25.89亿元。目前，全省已启动31个大项目，采取国家资助、社会融资、对口援建、自筹资金等多种方式筹集资金，加快重建。
破题：政府清晰的“文化视线”
在茂县，获得政府补助的不止李兴秀，当地政府制定了专门措施，支持和鼓励民营文化企业加快恢复重建。副县长欧阳梅说，不仅政府加大扶持力度，民营资本投入也是撬动文化产业发展的重要方式。
茂县有一个基金会，专门向民营企业提供融资担保，目前当地有绣庄和鹊桥奇石展览馆两个项目获得认可。据悉，这种文化产业运作方式在茂县还是第一次。
在德阳，政府的“文化视线”格外明晰。倾力打造绵竹市沿山地区，德阳提出了“东方阿尔卑斯山”的规划理念，在绵远河至石亭江两侧涉及的汉旺、九龙、遵道、土门、广济等五个乡镇打造成既能体现新农村建设风貌，又能充分展示江苏援建成果的一大亮点。
这样的“点”在全省连成了“线”：汶川县城外的高山上，通往国家重点文物保护单位布瓦黄泥羌寨的道路已经平整出来；汶川县水磨镇老人村寿溪老街建成了200米观光街区；桃坪羌寨打造文物保护与旅游观光区工程有了具体规划；来自民间的皮影艺术博物馆和青峰书院成为都江堰灾后文化产业重建的重要项目……政府的“文化视线”成为文化产业重建有力保障。
在省文化厅副厅长窦维平看来，四川文化产业和文化市场体系的灾后重建是一次难得机会，将大大提升文化产业的质量和水平。
方式：多方合力形成拉动效应
3月30日，江油李白纪念馆破土重建，其中新增了建筑“杜甫堂”。这一设计寓意深远：川籍诗仙李白与豫籍诗圣杜甫“聚首”于纪念馆，既表达对援建方河南省的感谢，又表现川豫人民之间古已有之的深情厚谊。
李白纪念馆的重建带来启示：文化重建，不仅要用好自身资源，也要借助多方合力。
文化部在《关于做好汶川地震灾后恢复重建对口支援工作的通知》中强调，各援建省市文化部门要将文化重建纳入对口支援总体规划，在对口支援经费总盘子中落实文化对口支援的经费。
“用好援建力量，形成文化产业重建的合力。”这在灾后文化重建中形成共识。
理县县委书记蒋刚告诉记者，桃坪、蒲溪羌寨、甘堡藏寨，分布在县境公路旁的若干文化风情点都已纳入重建项目，湖南援建方的出谋划策是重要依托。几天前，驻理县的湖南援建指挥部传来消息，阿泽艺术团被相中，将通过湖南媒体包装，挺进湖南演艺市场。
茂县占地2000余亩的新羌城同样借助援助之手。山西援建方对中国羌族博物馆的援助、北京画家对传习中心的资助，使得项目很快拔地而起。
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