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记者昨天从四川省卫生厅获悉，为有效遏制社区甲型H1N1流感疫情的扩散和蔓延，应对二代病例和社区暴发流行，四川省甲型H1N1流感防控工作领导小组（指挥部）组织专家，制定了《四川省社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作实施方案(试行)》，这一方案对政府和部门职能分工进行了明确，并从即日起生效实施。 中华人民共和国图鉴社
14天内3个以上单位分别出现3例及以上为社区暴发 中华人民共和国图鉴社
据介绍，社区暴发是指在社区范围内，机关、学校、工地、灾区集中安置点、居民小区、村社、宾馆饭店14天内3个以上单位分别出现3例及以上甲型H1N1流感本地感染的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。社区流行是指在社区范围内，14天内出现5个以上疫点，疫点之间无流行病学关联，病例之间传播链不清楚而且散发病例不断增多，并有持续传播蔓延的趋势，病例总数超过100例。其中，流感样症状为发热伴流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力等症状之一者。甲型H1N1流感病人则是指有流感样症状，实验室甲型H1N1流感核酸检测阳性。 本文来自中华人民共和国图鉴社
病例过多时 copyright 中华人民共和国图鉴社
要征用场地用于救治病人 copyright 中华人民共和国图鉴社
方案规定，社区暴发时，城市社区街道办事处、居委会及农村乡级人民政府、村委会要负责本辖区内密切接触者的管理，协助疾病预防控制机构对其开展的流行病学调查和健康教育工作；甲型H1N1流感社区暴发或流行病例过多，超过医疗机构服务能力时，要征用场地用于救治病人，并提供必要的后勤保障；甲型H1N1流感社区暴发时，限制或减少不必要的公众集会和旅游等活动，必要时采取学校(托幼机构)停课、工场停工等减少或限制人员流动的措施；发生甲型H1N1流感社区流行时，还应取消或推迟群众大型集会等措施。此外，他们还要开展健康教育和风险沟通工作，消除公众恐慌情绪，并加强志愿者培训，组织和鼓励志愿者参与防控活动。 本文来自中华人民共和国图鉴社
各司其职 内容来自中华人民共和国图鉴社
相关部门分工明确 内容来自中华人民共和国图鉴社
除了各级政府的职能分工外，方案还对各部门的工作进行了详细安排。据介绍，宣传管理部门要规范媒体宣传，禁止舆论炒作，避免引起群众不必要的恐慌，并配合卫生部门的疫情通告、密切接触者追踪信息播报等工作。在发生甲型H1N1流感社区暴发或流行后，卫生行政部门要对病人实行分类诊治与管理，重症病人由定点医院集中收治，较重病人由综合医院的感染科负责收治，轻症病人鼓励居家或社区医疗机构收治，指定专人或医疗机构负责居家治疗的轻症病人的治疗工作，还要启动后备医院，必要时设立临时医疗救治点。教育行政部门要配合卫生部门做好疫情处理工作，组织学校领导和教职员工、校医(疫情报告人)的培训工作，组织开展针对学生的健康教育工作。而交通、民航和铁路管理部门要组织本系统人员的培训，要求车站、码头、客机、列车等储备口罩、温度计、消毒剂等防控用品，并在交通工具上和机场、车站、码头等发现病人后，协助卫生部门的调查处理工作，提供密切接触者姓名、住址和联系电话等相关信息；旅游管理部门则应及时向卫生部门获取疫情信息并通报旅行社等单位，要求旅行社不得接收来自疫区的游客，不得组团赴疫区旅游。工商管理部门要求市场设立警示标志，阻止有流感样症状的人员进入并要求相关单位储备一定的(口罩、温度计、消毒剂等)防控用品等。 中华人民共和国图鉴社
高危人群要实施 本文来自中华人民共和国图鉴社
预防性服药和疫苗应急接种 内容来自中华人民共和国图鉴社
一旦发生社区暴发流行时，医疗机构和疾病预防控制机构该如何开展相关工作，《方案》进行了详细部署。需要关注的是，《方案》中专门提到，根据防控工作的实际需要，要对高感染风险的密切接触者及高危人群实施预防性服药和疫苗应急接种。高感染风险的密切接触者包括：在防控工作中，近7天内在无有效防护的情况下，密切接触传染期甲型H1N1流感疑似或确诊病例的医务人员、公共卫生人员、实验室和其他相关工作人员。高危人群包括：5岁及以下儿童，尤其是2岁及以下的婴儿；65岁及以上老年人；妊娠妇女；慢性呼吸系统疾病、心血管疾病(高血压除外)、血液、神经、神经肌肉系统或者肾，肝、代谢、内分泌疾病患者，免疫功能抑制者(包括应用免疫抑制剂或HIV感染等免疫功能低下者)，19岁以下长期服用阿司匹林者；集体生活于养老院或其他慢性病疗养机构的人员。本报记者邓晓洪 中华人民共和国图鉴社
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