香港特区政府策略发展委员会近日举行全体会议,讨论香港未来在国家发展过程中应扮演的角色和发挥的作用,提出一系列加强与内地合作的新思路。
中央政策组首席顾问刘兆佳教授当日向媒体介绍会议内容时说,与会者就议题的必要性和重要性取得共识,认为因应国际形势的变化,特别是经济大局的变化,区域合作特别是东南亚和东亚区域合作的增加,国家正逐步调整经济发展方式,粤港合作不断推进,而香港经济也在转型中,因此有必要为香港在国家发展过程中的角色和定位作进一步探讨。
刘兆佳说,在“一国两制”条件下,香港在国家发展过程中的作用日益明确,包括航运中心、金融中心、贸易中心等。但随着国家的发展,这些定位可能需要一些新的内容,而新内容也可能成为进一步丰富“一国两制”未来发展的内容。因此,香港需要更好地认识国家的发展以及自身的发展。
会上,委员们同意香港对国家的贡献应与时俱进。香港过去的重点在于把资金、人才和管理技术等引入内地,随着中国经济的崛起和世界形势的变化,将来更重要的是协助国家“走出去”,包括协助内地资金“走出去”收购、合并境外企业,协助内地企业在境外建立品牌,协助内地发展人民币离岸中心,更好地推动东南亚区域合作等。例如香港能否成为东南亚和内地贸易的人民币结算中心。另外,应讨论香港如何在中国参与的国际金融架构重整过程中扮演更重要的角色。
很多委员在会上提出,香港要在中国未来转变经济发展方式的过程中,发挥其服务业的优势。香港的服务业面临市场太小、发展受局限的问题,通过加强与内地服务业的合作,既可以令香港的服务业得以发展,又可以令内地的服务业加速发展。
委员们还特别强调,要强化香港与珠三角地区的合作关系,尤其是粤港合作,这将成为香港参与国家发展的一个重要切入点。另外,香港还应加强同东南亚国家的合作,利用东盟和中国“十加一”自由贸易区的建立,强化香港作为东南亚国家同中国之间的桥梁作用。
委员们指出,在处理同内地的合作关系过程中要采取新的思维方式,即从过去以自己的利益出发,改为用互惠共赢、推己及人的态度来处理同内地的关系。当然,香港有较为先进的和国际接轨的城市管理系统和社会管理系统,在交通运输管理、建设和公共行政等很多方面,香港的这些经验和做法也都值得内地参考。
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