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西洽会：提升新疆发展的理念与水平 |
2009-04-30 |
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4月的古城西安，春光明媚，生机盎然。5日起在此间举行的第十三届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（简称“西洽会”），首次实现了创会以来中国31个省市区及新疆生产建设兵团全部参会的盛况。
时值世界金融危机持续之际，经济界人士称这次洽谈会集中体现了各省市区积极应对危机，抱团取暖、共克时艰、携手发展的共同愿望……
自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力和自治区党委常委宋爱荣率团参会，这是自治区党委、政府在当前全球经济增长明显放缓、国际金融危机影响持续加深的形势下，为克服国际金融危机影响、保持新疆经济平稳较快发展而采取的扩大对内对外开放、促进区域经济合作重要举措之一。旨在通过参加“西洽会”，加大招商引资力度，推动我区与内地省区的合作交流，主动吸引和承接东部地区产业向我区转移；同时加大金融危机下新疆政治稳定、经济发展的宣传力度，用新疆在世界经济深刻调整、国内产业结构优化升级中更加凸显的资源优势和地缘优势，吸引更多的投资者。
新疆代表团此行达到了预期的目标。“西洽会”上我区251．77亿元的签约总额以及比上届增长18．59％的骄人成绩已充分表明了这一点。其实在签约的背后，我们更大的收获是通过西洽会，使自己的发展观念得到了提升，把一个务实、进取、对未来发展充满信心的新疆展现在兄弟省市面前。
从招商到选商既要转换资源也要保护环境
作为“疆煤东运”的主战场哈密地区，积极借助这次“西洽会”进行招商，然而到4月7日，他们只签订合同项目5个，合同金额8．3亿元，其中哈密市政府与江西中氟化工有限公司签订了年产300万吨煤炭加工储运基地的合同，投资额仅为7000万元。与乌昌、阿克苏等地几十亿元的签约金额相比，哈密多少有点“小巫见大巫”。
哈密地区招商局党组书记、局长陈少钦告诉记者：“这仅仅是哈密煤炭产业大招商的一个开始，随着铁路‘一主两翼’的建设，今年哈密要在引进大企业、大集团战略上有新的突破，在引进物流仓储、矿山机械加工上要有新的突破。随着国家‘西煤东运’战略的实施，到2015年，哈密亿吨级的‘西煤东运’基地就将形成。为了抢抓机遇，凭借西洽会这个平台，目前哈密已经有30个项目在洽谈中。”
陈少钦话锋一转，“但我们绝不会有商就招，我们现在的招商是选商，一定要选择对新疆经济建设和生态没有影响的项目来做。新疆的生态环境太脆弱了，容不得一点破坏！”他告诉记者，此前哈密已拒绝了一批对环境有影响的投资项目，表面看对招商引资额有一定的影响，实际上对哈密乃至全疆可持续发展有着十分积极的意义。
值得庆幸的是，并非哈密地区一家有这样的理念，阿克苏、乌昌等地区在项目选择上均拒绝污染型项目。自治区招商局党组书记、局长姚建新告诉记者，此次西洽会，我区精心选择推出的150个项目，均为无污染的环保项目。
“新疆的招商引资工作，已从盲目向理智科学的阶段迈进。”一位深圳客商如此评价。
从只参会不参展到全方位推介自己
4月6日下午，西安止园宾馆能容纳400多人的六楼会议厅座无虚席。喀什代表团招商招展推介会在此举行。最让代表团工作人员为难的是，300余份推介喀什的资料瞬间就被与会者抢拿一空，面对诸多索要资料的内地媒体记者，工作人员只好不断表示自己的歉意……
喀什地委副书记杨光分析说：喀什在多届西洽会中，历来只参会不参展，对自己信心不足，也很少推介过自己。为应对金融危机，此届西洽会喀什不仅精心准备了近50个项目，汇集成册，还举办声势浩大的推介会，宣传喀什的投资环境。另外，这次他们带来的十几家企业把参加西洽会当作一次化解危机、寻找商机、寻求转机、调整产业结构、获得生机的一次重要机会，积极出击寻找新的项目和合作伙伴。
撩开了神秘的面纱，喀什地区资源优势及地缘优势成为内地许多省区各大企业关注的热点。此届西洽会喀什地区共签约项目30个，签约总额为18．5亿元。签约项目涉及农产品精深加工、矿产开发等多个领域。
乌昌地区在此届西洽会上不仅拿出最优的资源和项目进行招商、开展全方位项目洽谈，并承诺对来乌昌地区发展的企业和项目，实施全程代办、一条龙跟踪服务。“以最优的环境、最有利的条件、最佳的服务，促进项目落实和尽快投产。”4月5日，西洽会开幕当日，乌昌党委副书记、昌吉回族自治州党委书记李学军告诉记者。
乌昌一体化代表团此次带来了涉及石油天然气开采加工、煤电煤化工、纺织、食品加工等11大产业、110个招商项目进行重点推介，投资总额达953．79亿元。开幕当天，乌昌一体化代表团签约项目就达49个，签约投资总额74亿元。
新疆代表团还积极利用大会网站、预约撮合系统、客商分流撮合渠道，通过各主办、支持和协办单位的项目交流渠道，提前报送、撮合一批重点项目，开展项目推介和对接。代表团通过“在线西洽会”网站发布351个招商引资项目，项目涉及农业开发、轻工食品、石油石化、矿产资源勘探开发、纺织、建材、旅游开发、基础设施建设、制药、能源、有色冶炼、商贸等领域，总金额1148．28亿元。
从协议多到合同多实实在在求发展
据介绍，新疆代表团在第十一届西洽会上共签订各类合作项目133个，签约总金额142．22亿元；在第十二届西洽会上，共签订各类合作项目143个，签约总金额212．31亿元。今年尽管受到金融危机的影响，新疆代表团内联项目签约总额还是达到了251．77亿元，比上届增长18．59％。共签订合同120个，比上届增加11个，合同金额占内联项目签约总额的66％；明显超过以往水平。其中1亿元以上的项目有60个，签约金额213亿元，签约区外项目149个。呈现签约合同多、上亿元项目多、区外合作项目多的“三多”特点。
借助西洽会平台，我区充分展示了资源和地缘优势，有力促进了与中、东、西部之间的经贸交流，此次签约的项目中，石油、化工、能源、矿业项目的签约额占总额一半以上，使新疆优势资源转化战略得到进一步深化。此外，轻工、纺织、机械、电子以及农产品加工方面在这次西洽会也有新的突破，签约额近40亿元，这将使新疆工业结构更加优化。
据姚建新介绍，为使签约项目落到实处，实现从协议多到合同多的飞跃，去年西洽会结束后，自治区党委常委宋爱荣、自治区副主席胡伟分别率团赴江苏省及“长三角”进行专项招商洽谈，各地州市也开展了委托招商、驻点招商、小分队招商、以商招商等多种形式的招商活动。通过近一年时间的准备和洽谈，一批项目逐渐成熟。哈密、乌昌地区、阿克苏、巴州等地州代表团领导均告诉记者，许多签约项目回去后可以马上动工建设。
姚建新说，通过参加本届西洽会，我区不仅签订了一批合同项目，达成了一批意向协议，取得实质性的合作成果，同时还接触了一批知名企业，结识了一批新的投资者，为下一步合作奠定了基础；加强了省际交流合作，建立了信息共享机制，拓宽了合作领域，促进了区域经济合作；宣传了新疆欣欣向荣的经济社会形势，展现了新疆蓬勃向上的朝气，扩大了新疆的对外影响，为新疆的大开放、大开发、大发展创造了有利条件。
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