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王乐泉接受媒体采访时表示保增长目标一定能够实现 |
2009-04-30 |
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在十一届全国人大二次会议即将闭幕之际，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉3月12日下午在新疆代表团驻地保险京西宾馆接受了新疆媒体的联合采访，分析新疆经济社会发展面临的形势，表达积极应对挑战、保持国民经济平稳较快发展的坚定信心和决心，并对今年自治区着力抓好的几方面工作进行了阐述。 王乐泉指出，尽管国际金融危机仍在蔓延，尚未见底，对新疆经济的影响逐步显现，但和全国一样，新疆经济社会发展的基本面和长期向好趋势没有改变，国家扩大内需的一系列政策措施又为新疆加快发展提供了重大机遇。只要我们深入贯彻落实全国两会精神，坚定信心，抢抓机遇，把保增长保民生保稳定的各项举措落到实处，就一定能够把国际金融危机的不利影响降到最低程度。我们完全有条件，也完全有理由相信，自治区确定的今年国民生产总值增长9％、力争两位数增长的目标一定能够实现，一定能够为全国保增长大局作出贡献。
积极应对危机、保持经济平稳较快发展是代表关注焦点
王乐泉说，在本次大会上，如何有效应对国际金融危机挑战，保持我国经济平稳较快发展是所有代表最为关注的焦点。温家宝总理在政府工作报告中提出今年我国国民生产总值增长8％等目标，并科学分析了实现这一目标的有利条件，向全世界表达了党和政府、全国各族人民实现既定目标、保持经济社会平稳较快发展的坚定信心。
王乐泉说，政府工作报告用多年来少有的大篇幅对加大投入、改善民生工作进行了充实详尽的阐述和部署，这既是我们一切工作的出发点和落脚点，也是扩大内需政策的重要投向。报告还将加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整确定为今年工作的主要任务之一。我们要在坚持改革开放政策措施不变的前提下，进一步把经济发展的落脚点放在国内，下决心在解决制约经济社会发展的突出矛盾、薄弱环节、难点问题上攻坚克难，取得突破。参会的新疆代表和全国各族代表一样，对实现党中央、国务院确定的发展目标充满信心。
新疆9％经济发展目标完全能够实现
王乐泉对当前新疆经济发展面临的形势进行了分析。他说，尽管同样受到国际金融危机影响，但由于新疆经济对外依存度低，工业经济又以石油等重要能源开采加工、优质特色农产品深加工为主，都是国家短缺资源类产品，市场也大都在国内，因而受冲击程度有限。去年，我们采取措施克服困难，积极应对挑战，国民经济保持平稳较快发展，实现了11％的增长速度，连续6年实现两位数增长。今年1月—2月，尽管受到春节长假因素影响，我区规模以上工业企业仍实现增加值增长10．6％（最新统计数据）；电量销售增长4．88％；进出口总额同比基本持平，其中以保险、原油等为主的商品进口总额增长2倍，这在全国也属少见。进入3月，新疆各地开工项目明显增多，预计到3月底，我区规模以上工业企业增加值上升幅度应该很快达到20％。由此可见，实现今年初自治区人代会确定的9％、力争两位数增长的经济发展目标，开局良好，已有基础，完全能够达到。
大企业大集团是新型工业化建设主力军
王乐泉介绍，两会期间，许多国内大企业、大集团在京与自治区党政领导和有关部门进行积极沟通，通报入疆后企业进展情况，并就希望自治区帮助解决的实际问题进行协商。这些大企业大集团纷纷表示，经过入疆以来的规划、筹备，今年建设和生产会全面铺开，大干快上。
王乐泉说，近年来，自治区大力实施优势资源转换和大企业大集团战略，吸引了一大批国内外有实力的大企业大集团，目前，已有80多家国内大企业大集团进疆，整体运行非常健康。新疆丰富的石油天然气、煤炭、有色金属、优质农产品等优势资源对他们有着强烈的吸引力，他们不约而同将此作为投资开发的重点。大企业大集团在资金、人才、技术、市场等方面有着突出的优势，其强大的抗风险能力在此次金融危机中得到充分显现。大企业大集团必将在新疆新型工业化建设中唱主角，充当主力军，也必将强力带动新疆经济实现跨越式发展。实践充分证明：优势资源转换战略和大企业大集团战略是完全符合新疆实际的，是完全正确的。我们必须坚定不移地加以实施和深化。
王乐泉说，煤炭是新疆最具优势和竞争力的矿产资源之一。随着国家加紧建设兰新铁路客运双线和“一主两翼”运煤专线铁路、全面启动吐哈等一大批煤矿建设，目前有20多家大企业集团在鄯善—吐哈—天山北一线拉开战线，与铁路建设同步开工、形成产能，力争铁路建成之日，就是“西煤东运”之时。按照自治区的部署，大企业大集团正积极以准东、伊犁河谷为主战场，加快推进一批煤电煤化工项目，建设我国特大型煤炭煤电煤化工基地。特别是许多大企业大集团铆足了劲进行煤化工项目建设，开发石油替代产品，发展煤制油产业已是大势所趋，这既能创造经济效益，又可为确保我国能源安全作出贡献，具有重大战略意义。
转移就业是促农增收主要手段
王乐泉说，解决“三农”问题仍然是我们工作的重中之重。去年，我国粮食生产连续5年增产，总产创历史最高水平。但是，对拥有13亿人口的大国来说，粮食安全时刻不能放松，粮食生产任何时候都马虎不得，新疆也是如此。
王乐泉说，要采取措施，多渠道促进农牧民持续增收。和田地区主要依托林果业和劳动力转移，连续两年实现农牧民人均增收400元以上，全疆其他地区应该更有作为。要把农牧民转移就业作为促农增收的主要手段。自治区已于春节前作出安排，要求各地州与当地大企业大集团进行对接，按照大企业大集团需要对农民工进行有针对性的培训，为其对口培养人才，培训经费由自治区财政支付。让掌握技能和本领的农牧民成为产业工人，拓宽增收渠道。
王乐泉还说，入疆的大企业大集团也应成为吸纳本地保险毕业生就业的主要力量。保险毕业生只要不过分挑剔、不怕苦怕累，就一定能在入疆大企业大集团实现就业，成为高素质职工。
校舍和公共建筑抗震加固是当前紧迫的民生工程
关于民生建设，王乐泉说，在落实城乡免费义务教育、建立新型农牧区合作医疗、城镇居民基本医疗保险等方面，自治区率先启动，走在全国前列，各族群众已从中得到实惠。从2004年起实施的抗震安居工程已建成189万户，830多万名各族群众喜迁新居。新建的抗震安居房坚固耐用，历经5次6级以上地震考验仍安然无恙。广大农牧民从世代居住的土坯房搬进能抗7级地震的砖混结构新房，不仅居住条件大为改善，而且消除了地震威胁。目前全区尚有83万户待建，自治区下决心用3年时间全部建完，国家决定再投入9亿元专项资金，进一步解决南疆三地州特困户的建房补助。
汶川大地震发生后，自治区用半年时间对全区中小学校舍、医院、公共场所建筑物进行全面摸底调查和抗震性能鉴定，并决定把从前的6度设防标准提高为8度，据此，全疆共有2700万平方米此类建筑需进行重建和加固，需要资金约54亿元；全疆中小学还有66万平方米D级危房需重建。今年自治区财政已安排20亿元用于中小学D级危房重建、5亿元用于医院建筑加固。中小学D级危房改造工程将于3月内开工，10月底完成。尽管这些工程所需资金量很大，但这是当前最紧迫最重要的民生建设工作，自治区决定即使贷款也要在三年内全部完成上述重建、加固任务，确保广大群众生命财产安全。
加快水利等重大基础设施建设
王乐泉说，基础设施建设是新疆各项事业发展的重要支撑，也是此次国家扩大内需投资的重点方向。要抓住这次机遇，争取年内开工建设一批多年筹划的重大基础设施项目。
王乐泉说，要把水利建设作为基础设施建设的重点，加快大型控制性水利工程建设，全部建成后全疆将形成200亿立方米以上库容，届时全疆每年地表水年径流量的四分之一将被留住和控制，按需调节，对于解决水资源时空分布不均发挥重要作用。自治区今年还将继续加大重大调水工程、大型灌区改造、田间节水等水利工程建设。
王乐泉最后表示，我们正在抢抓机遇，努力落实国家、自治区已经制定并实施的应对挑战、着眼长远的一系列政策举措。我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战，实现新疆经济持续平稳较快发展！
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