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新疆：认清形势 应对挑战 坚定信心 排难而进 |
2009-04-30 |
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努尔·白克力作总结讲话 讨论通过《自治区党委、自治区人民政府关于进一步推进农村改革发展的意见》 中共新疆维吾尔自治区委七届七次全委（扩大）会议23日至24日在乌鲁木齐举行。会议的主题是：以贯彻党的十七届三中全会精神为主线，落实中央最近一系列重大决策，动员全区各级党组织和广大干部群众，认清形势，应对挑战，坚定信心，排难而进，为促进新疆经济社会又好又快发展，夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉在会上发表重要讲话强调，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届三中全会提出的历史任务，正确认识和把握当前国际国内经济金融形势，进一步坚定加快新疆发展的信心和决心，增强忧患意识，居安思危，积极应对挑战，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取，凝聚各族干部群众的力量，不断把新疆的改革开放和社会主义现代化建设推向前进。
中共新疆维吾尔自治区委副书记、自治区主席努尔·白克力作总结讲话。
会议讨论通过了《自治区党委、自治区人民政府关于进一步推进农村改革发展的意见》。
新疆维吾尔自治区党政军和新疆生产建设兵团领导艾力更·依明巴海、艾斯海提·克里木拜、聂卫国、杨刚、朱锦林、田修思、符强、韩勇、李屹、肖开提·依明、努尔兰·阿不都满金、宋爱荣、白志杰、库热西·买合苏提、尔肯江·吐拉洪出席会议。
新疆维吾尔自治区人大、政府、政协、新疆军区、生产建设兵团、自治区法院、检察院、武警新疆总队副省级领导在主席台就座。
王乐泉在会上全面深刻地分析了当前国际国内经济金融形势。他说，当前的国际国内经济形势，对我区既是挑战、更是机遇。越是形势严峻、环境复杂，对新疆这样的资源地缘优势突出而又总体欠发达的地区，越可能发挥后发优势，实现后来居上。我们要从全局和战略的高度认识国内外经济发展大势，面对金融风暴的挑战和风起云涌、瞬息万变的全球市场，审时度势，把握机遇，迎难而上，进一步坚定信心和决心，披荆斩棘，不断开创新疆改革开放和现代化建设新局面。
王乐泉指出，《中共中央关于农村改革发展若干重大问题的决定》是指导当前和今后一个时期农村改革发展的纲领性文件；切实做好农业和农村工作，是有效应对风险、实现国民经济持续快速发展的重要保证。我们要按照胡锦涛总书记重要讲话精神，从战略高度充分认识新形势下推进农村改革发展的重大意义，全面把握《决定》精神，结合实际，不折不扣地抓好贯彻落实，进一步巩固和加强农业的基础地位。要坚持立足区情，推进农村改革，增强农业和农村经济发展活力；高度重视粮食安全，立足区内确保粮食自给有余；大力推进农业结构战略性调整，加快发展特色农业；加快以水利为重点的农业基础设施建设；加大农村劳动力培训力度，提高农民致富创收和转移就业能力；稳步推进城乡经济社会发展一体化进程，推动我区现代农业发展迈上新台阶。
王乐泉说，要不断拓展和深化优势资源转换战略，坚持有所为、有所不为，大踏步地推进新型工业化建设进程。要因势利导，做大做强石油石化产业；乘势而上，加快推进煤炭和煤电煤化工产业；把握机遇，加快优势矿产资源的开发利用；坚定不移地实施大企业大集团发展战略；大力支持中小企业和高新技术产业发展；进一步加大生态环境保护和建设力度，不断增强可持续发展能力。
王乐泉强调，要紧紧抓住国家当前扩大内需的大好时机，进一步加大水利、铁路、公路、民航等基础设施建设力度。各地各相关部门要迅速行动起来，抓住关键项目，突出重点领域，全力以赴做好与国家有关部委的沟通和衔接，在项目和资金争取上一定要早下手、快下手；在项目前期准备工作中一定要更超前、更扎实，切不可观望等待、贻误时机，力争多上、快上一批事关我区经济发展全局的重点基础建设项目，更好地拉动国民经济快速发展，为未来发展奠定基础、积累后劲。要加快推进第三产业发展，积极推进房地产业健康发展；进一步加快旅游业发展；大力发展面向生产、生活的服务业；提升开放水平，形成新的发展优势，努力促进我区经济社会又好又快发展。
王乐泉要求，继续加大保障和改善民生的力度，按照中央的部署，着力解决当前国际国内经济形势下群众生产生活方面出现的新问题，不断提高各族人民的生活水平和质量。要进一步做好免费义务教育工作；全力推进抗震安居工程和城乡抗震防灾工程建设；加快完善覆盖城乡的社会保障体系；着力解决好人民群众看病贵的问题；坚持实施积极的就业政策，促进以创业带动就业，让改革发展成果更多地惠及广大人民群众。
王乐泉要求，强化措施，提高水平，坚定不移地维护新疆稳定和国家安全。各级党委、政府和广大党员干部要始终保持清醒头脑，充分认识、全面把握稳定工作形势，坚决克服麻痹松懈思想，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，坚定不移地贯彻中央关于维护新疆稳定的各项决策部署，坚定不移地推进标本兼治、重在治本的工作措施。要高度重视、切实抓好意识形态工作；继续加大对“三股势力”的打击力度，始终掌握对敌斗争主动权；积极主动化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定。
王乐泉强调，广大党员、干部特别是各级领导干部要振奋精神，扎实推进深入学习实践科学发展观活动，努力提高贯彻落实科学发展观水平；要善于把握全局、驾驭复杂局面，努力提高领导水平和执政能力；大力发扬自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，用勤劳智慧的双手建设美好生活；要勤奋工作，埋头苦干，以强烈的事业心和责任感推进党和人民的事业，团结带领广大人民群众攻坚克难、奋力拼搏，努力实现新疆后来居上的美好愿望。
努尔·白克力作总结讲话。他说，各级党委、政府一定要把思想认识和工作部署统一到党的十七届三中全会和中央的《决定》精神上来，统一到王乐泉书记的重要讲话和这次会议精神上来，切实把中央和自治区的决策和要求落实到推进“三农”和当前经济发展的工作实践中，落实到我们加快发展、科学发展、可持续发展的重大举措中。他要求各地、各部门、各单位，认真贯彻党的农村政策，扎扎实实地把中央和自治区关于农村改革发展的重大决策部署贯彻落实到具体工作中去，充分认识做好我区“三农”工作的重要性，着力在加大投入、落实政策上下功夫；要充分认识做好我区“三农”工作的艰巨性，着力在强化领导、攻坚破难上狠下功夫；要充分认识做好我区“三农”工作的长期性，着力在持之以恒、打牢基础上狠下功夫；要充分认识做好我区“三农”工作的紧迫性，着力在突出重点、抓好落实上狠下功夫，进一步开创农村改革发展新局面。
努尔·白克力总结了今年前三季度的经济形势后指出，要科学研判、准确把握当前经济形势，进一步坚定加快发展的决心和信心。面对新的形势和任务，我们一定要认真分析全球及国内宏观经济环境对我区产生的影响，全面客观和前瞻性地观察目前的发展态势，有的放矢做好各方面的工作。要切实按照科学发展观的要求，正确处理好当前与长远利益的关系，既要重视眼前迫切需要解决的各种矛盾和问题，更要从长远考虑，积极解决那些关系新疆长远发展的重大战略问题，把有限的资金和工作的着力点放在加快发展上，放在解决民生问题上，努力保持我区经济社会持续发展的良好势头。
对做好今冬明春的各项工作，努尔·白克力要求抓好以下八个方面的工作：总结经验、把握形势，及早谋划明年的工作；认真抓好促进经济增长各项政策措施的落实；切实抓好当前“三农”工作；着力加强对经济运行的协调、指导和服务，确保工业经济持续快速增长；进一步强化财政收支；认真抓好关系群众切身利益的工作；切实加强市场监管和安全生产工作；扎实做好团结稳定工作，确保全年目标任务的完成。
会议期间，与会人员围绕王乐泉重要讲话和《自治区党委、自治区人民政府关于进一步推进农村改革发展的意见》（讨论稿），解放思想、畅所欲言、集思广益，进行了分组讨论，提出了很好的意见和建议。
自治区党委委员、候补委员；自治区纪委副书记；各地、州、市、县党政主要领导；自治区各部、委、办、厅、局和兵团各师领导及有关单位、有关部门负责人参加会议。会议还邀请了外省市人民政府驻疆办事处、驻疆企业联合会、部分外省市入疆企业和自治区民营企业负责人，部分自治区党的十七大代表和自治区第七次党代会代表列席会议。
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