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王乐泉提出新疆土地流转必须立足区情积极稳妥开展 |
2009-04-30 |
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中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区委书记王乐泉在自治区党委七届七次全委（扩大）会议上强调说，土地流转是有前提、有条件的，一定要立足新疆区情，在先行试点基础上，积极稳妥地展开。 王乐泉说，土地是农民生存的命根子。随着土地承包责任制的实施，农村形势发生了很大变化，但土地依然是绝大多数农民赖以生存的基础。近年来，我国有些地方大量的农村劳动力进城务工，从事非农产业的经营和生产，他们原来承包的土地有的撂荒、有的半撂荒。在这种情况下有偿转让土地经营权，让种田能手经营，应该说是非常必要的。 王乐泉分析后说，新疆同内地特别是南方省市的情况绝然不同，非农人口比重不大，其他生产经营门路还不多。因此，必须从实际出发，始终把握住“长久不变”这个根本，坚持农民自愿，不搞强迫命令，不得强制推行，警惕非正常流转，要先行做好试点后展开。 王乐泉要求，土地承包经营权流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。要确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。重大项目建设要最大限度减少耕地占用，提倡用戈壁、荒滩搞建设。
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