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记者2月8日从新疆卫生工作会上了解到：国家和新疆今后医改的框架已经基本确定，“医药分开”成为医改重点之一。
近年来，在新疆卫生事业取得巨大成绩的同时，一些公立医疗机构公益性质淡化，药品价格虚高，安全、有效、价廉的药品得不到充足供应等问题充分暴露，广大群众对深化医药卫生体制改革的呼声越来越大。自治区卫生厅厅长买买提明·牙生在今天的自治区卫生工作会上宣布，医改大幕将启。医改框架强调，强化公立医院的公共服务职能，纠正片面追求经济利益的倾向。
建立科学、规范的公立医院管理制度。“医药分开”实质是改革医院“以药补医”机制，逐步取消药品加成政策，政府财政对医院给予相应经费补贴，并实行药品收支两条线管理，切断药品收入与医院的经济联系。营利性和非营利性医院实行不同的经济政策，维护非营利性医疗机构的公益性质，控制盲目创收倾向。
医改主要包括建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。就是一种由政府组织，向全体居民免费提供公共卫生服务和按成本收费、提供基本医疗服务的健康保障制度。这项制度以人人享有基本卫生保健为目标，以公共卫生机构、农村卫生机构和城市社区卫生机构为服务主体，采用适宜医疗技术和基本药物，由政府承担人员经费和业务经费。
买买提明·牙生表示，基本卫生保健制度可以为城乡居民提供基本卫生保健服务，但不能满足群众所有的医疗服务需求，还需要建立社会医疗保险制度来抵御经济风险。这就需要建设多层次的医疗保障体系，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险，发展社会医疗救助，加快推进新型农村合作医疗等。
另外就是要按照国家基本药物制度的要求，生产、采购和配送基本药物，保证基本用药，降低药品费用。
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