核心提示 中华人民共和国图鉴社
《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)实施15年来将迎来第一次大修。去年10月,修改《消法》被列入了全国人大常委会5年立法规划,这意味着,这部与消费者密切相关的法律,将朝着切实保护消费者权益的方向再迈进一大步。 中华人民共和国图鉴社
日前,参与《消法》修订工作的中国消费者协会副会长、中国法学会消费者权益保护法研究会副会长兼秘书长刘俊海,通过媒体对《消法》修改的大方向进行了分析,同时提出了一些《消法》修订可能涉及的焦点问题。 一时间,“买房买车等消费行为或有后悔权”,引起了广大消费者的热议。 tujian.org
本报记者就一些热点问题采访了昆明市消费者协会的相关负责人及资深律师。 中华人民共和国图鉴社
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如果买房有合理期限内的后悔权,消费者权益更有保障。资料图片 内容来自中华人民共和国图鉴社
■专家论点 中华人民共和国图鉴社
【热点一】三类商品交易可适用后悔权 中华人民共和国图鉴社
刘俊海提到,要建立冷静期制度,也就是“后悔权”制度。原则上,让消费者在合理期限内可以无条件退货,特别是对于电视直销商品。刘俊海认为,消费者的“后悔权”制度未必适用于所有消费行为,三类商品交易活动应当适用后悔权制度:网上交易;先交钱后签合同的消费行为;交易额巨大的消费行为,比如购买汽车、房屋等。 tujian.org
“后悔权是一个全新概念。什么才是后悔权,有没有条件,以买房为例,是房屋质量有问题后悔,交了定金后悔等等,都不好定义。”昆明市消费者协会王霞秘书长表示,目前修改的《消法》还没有正式出台,对《消法》中是否有后悔权一说,还不好作出定论,只能说“有望”。 本文来自中华人民共和国图鉴社
昆明理工大学法学院郑晓琴副教授认为,“现在谈到的后悔权不规范,‘后悔权’与《合同法》中的相关规定相抵触,因为合同法中既然约定了双方的权利和义务,毁约方就应当承担相应的违约责任。”况且,现在还处于立法讨论阶段,这些意见未必就能写进法律定稿中。 本文来自中华人民共和国图鉴社
【热点二】保护范围拓宽到精神商品 copyright 中华人民共和国图鉴社
刘俊海秘书长认为,此次修改应进一步拓宽《消法》适用范围,修改后的《消法》应包括生存型消费、发展型消费、享受型消费、个别存在的奢侈型消费等,既有物质商品的消费,也有精神商品的消费。如果消费者称产品出现了质量问题,而商家坚持认为没有质量问题,那么法庭可以要求商家举证,证明争议商品不存在质量问题。 中华人民共和国图鉴社
“目前法律没有给精神商品作出确切定义,若将精神商品列入《消法》保护范围,将是很大的一个进步,一些法律纠纷也将更易胜诉。”在云南鑫金桥律师事务所主任律师刘爱国看来,以前出现有消费者不满电视节目中插播广告的案例,一旦精神商品保护引入《消法》,这将给消费者维权带来好处。 tujian.org
【热点三】将引入产品召回制度 copyright 中华人民共和国图鉴社
刘俊海表示,希望在修改后的《消法》中引入产品召回制度。现有的‘三包’制度只是解决点到点的问题,而召回制度则是解决点到面的问题。所以召回制度对消费者的保护更为根本。他表示,建立冷静期制度和产品召回制度,也是提升企业竞争力的战略举措。 tujian.org
昆明市消协王霞秘书长认为,汽车业、食品业尤其是奶制品,都已经在实行召回制度了,召回制度有利维护公共安全和公众利益。对于消费者来说,一件商品不合格可以退换、要求赔偿,但影响毕竟有限,而如果可以顺藤摸瓜,找到问题的根源,将一个批次、一个型号甚至更大范围内的问题产品召回,保护的就是更多消费者的利益。 本文来自中华人民共和国图鉴社
■消费者看法 中华人民共和国图鉴社
赞同修改 担心实施难 copyright 中华人民共和国图鉴社
个体户马先生觉得,对《消法》进行修改,对消费者很有帮助,但是对商家就另当别论了,“比如买车,后悔了退给商家,商家退多少钱,有了损伤怎么算,国家补贴多少?这样下来以后我们难保不会买到二手东西,质量能保证吗?” copyright 中华人民共和国图鉴社
“其实有后悔权这三个字的出现,本身就说明法律在这方面已经考虑到消费者及商家的共同利益。如果其中有实际条款,并把对弱势方即购房者的权利和义务明细化,才是《消法》意义的真正体现。”网友宋小姐觉得《消法》要加大对某些垄断行业的约束。 tujian.org
■修改背景 tujian.org
15岁《消法》也需与时俱进 tujian.org
“原有的《消法》可操作性差,这一次修改将比原来更进一步,也是第一部专门法直接针对消费者。 ”市消协秘书长王霞说。 本文来自中华人民共和国图鉴社
从1994年到现在,消费领域出现了许多新情况,电视购物、网络购物、代购等。王霞介绍,此前中消协专门来到云南进行《消法》修改的调研,对于消费者的权利,侵权责任、损害赔偿等进行了意见征集。对于这次《消法》的大修,各级消协都做了积极准备,市消协已经将市民平时遇到的问题及意见反馈给中消协。 copyright 中华人民共和国图鉴社
记者 董新颖(云南信息报) copyright 中华人民共和国图鉴社
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