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云南网讯 （记者 自建丽 通讯员 马金友）如何才能扩大党内民主？如何才能让普通党员也能享有党代表一样参与民主政治生活的权力？如何让普通党员也能享有和党代表一样提出议案的机会？经过曲靖市会泽县迤车镇一年的实践，已将此成为现实。 copyright 中华人民共和国图鉴社
曲靖市会泽县迤车镇率先在云南省推行党内提案制，经过近一年的探索与实践，广大党员参与党内事务和民主监督的热情被大大激发，普通党员享有了党代表一样的权力，能够随时提出议案，并能得到及时采纳和实施，农村各项事务得到了及时有效解决。 内容来自中华人民共和国图鉴社
普通党员能提案 tujian.org
2009年4月15日，一座漂亮坚固的钢混桥静静地横跨在会泽县迤车镇中寨河上，过往的行人个个喜笑颜开。说起这桥，党员李友平告诉记者，位于迤车镇的中寨河连接着河两边的火烧寨与麻地沟两个村民小组，过去在近二十米宽的中寨河上连座简易的木桥都没有，当地老百姓在枯水季节通行只能从河里经过，有时雨季水位上涨还得绕到很远的路才能过往，给群众生产生活造成极大不便。 copyright 中华人民共和国图鉴社
2009年1月12日，李友平到中寨村委会去反映问题，村党总支书记当场拿了一份提案表给他填写，他提出《关于修建火烧寨、麻地沟人行桥解决群众通行难问题的提案》，并找了麻地沟、火烧寨两个小组的党员签名附议。该提案经镇党委提案工作组审查立案后，交由中寨村党总支协调镇经管站办理。经党总支多方协调，从会泽县交通局争取资金10万元，从财政奖补“一事一议”项目争取资金3万元，另外群众自筹8760元，修建人行桥2座，河堤挡墙70米，排水涵洞1个，工程于今年4月15日竣工，解决了当地3个村民小组419户1367人的通行难问题，保护农田200余亩，还有效化解了群众因河堤维护引发的矛盾纠纷。普通党员李友平感慨地说：“没有党内提案，这桥还不知道什么时候能修好。” copyright 中华人民共和国图鉴社
迤车镇党委书记王玮告诉记者：“以前，一年一次的党代表提案方式不仅不能及时解决农村中需要短时间处理的事情，而且党员参与党内事务的热情也不高。实施党内提案制，为广大农村党员搭建了表达民声、畅听民意、解决民忧、了解民情的新平台，激发了他们想干事能干事的内在动力。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
限时办理解民困 中华人民共和国图鉴社
据了解，党内提案制的提案分为党代表提案和党员提案两种。党员提案是党员个人或多人联名提出的提案，由党总支负责受理；党代表提案是党代表或党员10人以上联名提出的提案，由镇党委提案工作组审议后立案，交由相关部门限时办理。提案实行一事一案，一份完整的提案由提议人、附议人、案由等内容组成。 本文来自中华人民共和国图鉴社
2008年9月6日，西土村党员金德林等针对陶家沟、李家村、老坟塘三个小组未通公路，群众一直过着人背马驮的生活，严重制约经济社会发展的实际，提出《关于修建陶家沟等三个小组公路的提案》，经镇党内提案工作组审查立案后，交由西土村协调镇经管站、“866”办列入财政奖补“一事一议”项目和“866”工程自然村“六有”项目，共筹集建设资金32万元，新修村组公路8.5公里，解决了当地群众行路难、运输难问题，使6个村民小组1327人受益。“以前没有修路的时候，我们几个小组，养胖猪靠人扛出去卖，肥料靠驴驮回来，一年在这些事项上的投资家家都是几千块钱，自从公路修通以后，为我们节省了很多的运费。至于党内提案，以前听都没有听说过，那天提的时候也不当真，但没想到镇上答复非常地快，并且还马上组织实施了”。望着眼前笔直的公路，金德林感慨地说到。 中华人民共和国图鉴社
迤车镇党委副书记朱正林告诉记者，实行党内提案制，能有效激发广大党员及党代表参与党内事务和民主监督的热情，充分发挥党员在全镇经济社会建设中的作用，广泛调动一切积极因素，不断提高党委决策的科学化、民主化和前瞻性水平，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 中华人民共和国图鉴社
扩大民主好方式 copyright 中华人民共和国图鉴社
迤车镇陷塘村委的红白理事会，是迤车镇实施党内提案制后成功办结的第二件提案。红白理事成员根据《迤车镇陷塘村红白理事会章程》由本村推荐在群众中具有威信、有群众工作经验的党员、村民代表、德高望重和正直的村民通过无记名投票或召集会议举手表决方式选举产生。红白理事会设立办公地点在村委会，统一购置农村办事用的桌椅板凳和碗筷，供村民办事借用，理事会适当收取一定管理维修费用。 本文来自中华人民共和国图鉴社
现任理事长、陷塘村党总支书陈选贵说，成立红白理事会，一方面能在农村劳动力大量外出形式下统筹安排需要的大量人力物力，另一方面可很好地反对封建迷信和宗族宗派势力，关心帮助弱势群众，倡导移风易俗，树立文明新风。 中华人民共和国图鉴社
红白理事会成立后不久，迤车镇陷塘村委会酒房小组村民张翠芬的公公突然病逝。而张翠芬孩子在镇中学读书，丈夫远在缅甸打工，小叔子和两个小姑子远在千里之外的景洪市打工，家中只有张翠芬和她年迈的婆婆。“我们家经济极其困难，忙得顾哪头都不是，都不知道怎么办才好。” 正当张翠芬在为此事发愁的时候，村民小组长陈登荣带领三四个人登门办事来了，帮助张翠芬圆满把她公公后事处理完毕，还发动全村人捐物捐款4000多元。 中华人民共和国图鉴社
“实行党内提案以前，我们有很多问题没法及时提交，更无法及时解决。现在实行党内提案以后，办事效率提高了，表达渠道增多了，村民发现了问题能够及时得到处理，村民的积极性也能得到很好地调动。”党员郑开荣一脸喜悦地说到。 中华人民共和国图鉴社
目前，迤车镇共收到提案44件，已办理并实施的33件，列入计划办理的4件，暂不具备办理条件的3件，44件中，其中党代表提案17件，党员提案27件，党员提案占61.4%。王玮表示，“为了巩固这一成果，现在我们下发了《关于进一步做好党内提案制工作的通知》，通知规定，今后各单位部门安排项目资金及政策落实上优先考虑、优先安排、优先落实党员提案所提出的问题，这样一来，各村肯定会重视这项工作，广大党员的提案热情会更进一步被激发出来。” 中华人民共和国图鉴社
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