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昨日，国家旅游局和云南省政府在北京签订《关于推进云南旅游产业改革发展试点省建设合作协议》。 copyright 中华人民共和国图鉴社
云南省省长秦光荣、国家旅游局局长邵琪伟、国家发改委副主任彭森出席签字仪式并致词，秦光荣、邵琪伟在合作协议上签字。 tujian.org
秦光荣在致词中说，今年4月27日，国家发改委正式批准了《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》，并将云南省作为推进改革试验工作联系点。《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》的实施和云南省全面开展旅游改革发展试点建设，标志着云南旅游产业综合改革已进入国家发展战略层面，必将对云南省旅游产业综合改革产生里程碑式的深远影响。云南省将以此为契机，在国家发改委和国家旅游局的大力支持下抓住机遇，先行先试，全面快速推进，积极探索更有利于科学发展的宏观调控手段和方式，率先建立与社会主义市场经济体制相适应的旅游管理体制和运行机制，在促进全省经济又好又快发展的同时，为全国旅游经济发展方式转变和加快产业发展，积累新的经验、探索新的做法。 中华人民共和国图鉴社
秦光荣说，培育旅游支柱产业是云南省委、省政府立足本地实际，着眼全省经济社会发展全局作出的重大战略决策。旅游产业不仅在促进服务业发展、调整优化经济结构、扩大对外开放、统筹城乡建设、保护生态环境、弘扬民族文化方面作出了重要贡献，并在带动就业和增加群众收入方面发挥了积极的作用。但是随着旅游产业的快速发展，许多长期以来积累的问题和深层次的矛盾也日趋凸显，迫切需要通过改革从根本上加以克服和解决。去年以来，云南省委、省政府经过充分酝酿，作出了以综合改革促进旅游产业发展的决定，抓紧编制了《云南省旅游产业发展与改革规划纲要》，适时启动了试点工作，并得到了国家发改委、国家旅游局的精心指导和大力支持。目前，云南省全面推进旅游产业综合改革的基础和条件已经具备，时机更加成熟，我们将进一步坚定信心，全面贯彻党的十七大精神，努力转变发展方式，促进产业结构调整，在认真落实科学发展观上下功夫；积极开发旅游新项目，努力丰富旅游产业内涵，在发展旅游产业新业态上下功夫；做大做强旅游产业，着力拓宽旅游市场，在探索城乡统筹新途径上下功夫；大力创新体制机制，在创造旅游发展环境上下功夫。坚持“大项目带动大发展”战略，突出抓好一批重大旅游项目、一批国家公园、一批特色旅游休闲度假酒店、一批旅游小镇和一批旅游特色村的建设。同时，千方百计提高旅游的文化内涵，以云南民族文化为灵魂，以旅游产业为载体，促进文化产业与旅游产业的融合，形成独具云南特色的产业优势，推动云南旅游转型升级和提质增效。 copyright 中华人民共和国图鉴社
秦光荣表示，在合作协议履行的过程中要竭尽全力做好各项工作，共同把云南建设成为旅游经济强省和中国一流、世界知名旅游目的地，建成国家旅游产业改革发展试验基地和示范窗口。 copyright 中华人民共和国图鉴社
邵琪伟在致词中充分肯定了当前云南在旅游产业发展方面的积极做法为全国树立了改革创新的榜样。他说，云南是旅游大省，在全国旅游业发展格局中占有重要地位，云南把旅游产业作为支柱产业加以培育的做法和经验，在全国产生了广泛的影响。近年来，云南省委、省政府又以“优化结构、转型升级、提质增效”为主线大力推动旅游“二次创业”，取得了实质性的成效。2008年以来，云南省委、省政府再次作出了推动旅游产业改革发展并先行试点的战略决策。今年4月，国家发改委正式批复《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》，在推进全国旅游发展方面进行了有益探索。 copyright 中华人民共和国图鉴社
他表示，将云南省作为全国旅游产业改革发展的试点省份，是国家旅游局贯彻落实国家把旅游业培育成国民经济重要产业的战略部署，运用改革的方法积极探索促进旅游产业转型升级和加快发展的重要探索之一，我们将共同围绕把云南建设成中国一流、世界知名的旅游目的地和国家旅游产业改革的试验基地和示范窗口的目标，积极推进云南省的旅游产业发展。 内容来自中华人民共和国图鉴社
彭森在致词中说，国家发展改革委正式批复《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》，就是鼓励云南在旅游产业方面先行试验一些重大的改革发展措施，为全国旅游产业实现科学发展提供示范。云南开展旅游产业改革发展试点的条件非常优越，试点工作不仅对云南省推进旅游产业加快发展、探索自身特色发展道路具有重要意义，而且对全国旅游产业的转型升级和西部少数民族地区实现科学发展也具有重要的示范意义。他要求认真做好推进云南旅游业综合改革试验的各项工作。抓紧制定具体试验方案和政策措施，健全工作机制，落实工作责任。对旅游业改革发展中出现的新情况新问题，要及时统筹研究，提出相应对策。对工作推进中的有关重大问题要及时与国家发展改革委、国家旅游局等相关部门沟通。他表示，国家发展改革委在今后的改革试点过程中将加强对云南省的指导协调，会同国家旅游局等部门全力协助云南省做好旅游产业发展改革规划纲要的实施，促进云南旅游产业实现科学发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社
云南省副省长刘平、顾朝曦，国家旅游局副局长王志发，云南省政府秘书长丁绍祥等出席签字仪式。国家有关部委司级领导，云南省相关部委办厅局负责人参加签字仪式。 中华人民共和国图鉴社
刘平主持签字仪式。 copyright 中华人民共和国图鉴社
记者 张议橙 杜京（云南日报） copyright 中华人民共和国图鉴社
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