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解“五难”惠民工程:云南边疆群众的福祉
2009-06-17
新华网云南频道5月15日电(记者周新宇)5月13日,云南省文山壮族苗族自治州州马关县岩脚村的乡村医生王程全,迎来了一批特殊的"客人",客人们围着他细细询问村卫生室的设施配备和农民就医情况。客人们来自云南省9个州市,他们来边境小城马关县是为了参加云南边疆解"五难"惠民工程现场推进会。 tujian.org

2007年,云南省在25个边境县和3个藏区县启动实施解"五难"惠民工程,着力解决上述地区农村群众的读书难、看病难、听广播看电视难、看戏难、学科技难。王程全的村医务室,是本次现场推进会的考察点之一,也是边疆农村基层医疗机构的一个小小缩影。在云南边境25县和藏区3县,配备完善的数以千计的村医务室,构成了解决边疆农村看病难的基础力量,也体现出云南边疆农村教育、医疗、科技、精神文化等方面社会事业不断发展的喜人形势。 本文来自中华人民共和国图鉴社

扩大农村公共医疗服务的受益面

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云南是一个集边疆、民族、贫困、山区"四位一体"的欠发达省份。农民的看病难问题比较突出。

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王程全在马关县仁和镇岩脚村已经当了8年的乡村医生,2008年以前,他的村医务室是危房。2007年,云南开工建设28个县中972个无业务用房的村卫生室,对2226个村卫生室的基本设备进行装备。2008年8月,岩脚村的村医务室的危房得到改造,如今卫生室药房中有200多种常用药,还有一个小冷柜用以保藏各种疫苗。这个村卫生室的辐射范围颇大,有不少村民从六七公里外的地方赶来看病。王程全说,卫生室对农村的多发病和常见病基本能提供诊断治疗。 tujian.org

2008年,云南省安排28个县的4921名乡村医生接受了中专学历培训和在岗培训。王程全是其中之一,他每两个月接受一次乡卫生院的职业培训。现在他每月能领到县财政发给的250元补助,加上看病的"提成",他每个月的收入能达到八九百元。

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在王程全的桌上,摆着一本复印装订的《云南省新型农村医疗合作基本用药目录(2008年)》,《目录》分村乡县三级对各级药品的品目和剂型做了规定。据介绍,马关县2009年度"新农合"的参合率达91.49%,民政为14000多名贫苦群众代缴自筹资金,农村基础医疗受益面的显著扩大。对此王程全感受深刻,他说:"开展解'五难'以来,来卫生室看病的人成倍往上翻,原来一个月只能看三四十例,现在一个月有一百多例。"参加新农合的马关县农民的住院费用报销比率最高可达70%,封顶线为20000元。

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2008年, 28个县中总计751.56万人次享受"新农合"的门诊、住院医疗费用减免,实际补偿比近45%,农民看病经济负担有所减轻。

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