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守护洱海碧水蓝天——大理保护环境优化经济社会发展
2009-06-17
初春的阳光温润地洒在下河湾畔,湖滨处睡莲含羞、香蒲婀娜、红柳吐嫩、芦竹泛绿。驱车前行,都是同样景致。这条长达58公里,被称誉为全国最美、世界最长的人工湖滨带,宛若“睫毛”一般挽伴洱海周围,拦渣挡土,吸尘附泥,守护着一池碧波。 tujian.org

“六大工程” 创建生态文明 内容来自中华人民共和国图鉴社

洱海是云南省第二大高原淡水湖泊,是大理人赖以生存、发展的“母亲湖”。自上世纪80年代以来,过度的开发和索取、流域经济快速发展,让洱海不堪重负。2003年洱海再次暴发蓝藻,面对再次敲响的生态警钟,“没有洱海就没有大理”。大理市迅速改变过去只注重点源污染治理的方式,变“散打”为“组合拳”,全面启动实施“六大工程”,通过洱海湖滨带恢复建设,污染物超标排放的整治,农村生产生活污染治理,面山生态建设,污水处理基础设施建设等工作,严格控制内源、点源、面源、流域、生产生活污染。

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为了切实落实责任,大理市在全国首创了“河长制”、“环境管理风险抵押金制度”等环境保护机制,任务目标层层分解、层层签订责任书、层层实行风险金抵押和一票否决制。

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去年10月份,大理市创新成立了洱海保护投资建设有限公司,经营管理洱海区域内已建成的湖滨带、洱海码头、环湖污水处理设施、旅游基础设施,进行洱海生态环境基础设施、公共设施等投融资及项目建设,为洱海保护治理搭建投融资平台,多渠道筹措资金,滚动发展。目前公司已经筹措到1亿元洱海建设资金。 tujian.org

罗时江湿地公园是生态经济示范镇建设的一个重点项目。在坚持农田性质不变和农田所有权不变的前提下,以每亩农田每年1400元、每亩水淹田每年1000元的价格向农户租用承包土地,又在群众自愿的基础上,以承包田入股组建开发公司,在湿地生态公园中开展农业生产、渔业生产和旅游业服务等多种经营。罗时江湿地建设模式通过土地流转和政府支持,群众的基本收益得到保证,提高入湖水质一个等级。正在建设湿地工程的罗时江、永安江、弥苴河“二江一河”占到洱海入湖水量的70%。从生态文明的大账看,生产生活和机制保障提供了形成生态文明自觉的平台,实现了可持续发展。 中华人民共和国图鉴社

湿地建设 花小钱办大事

本文来自中华人民共和国图鉴社

为了逐渐培养群众的生态文明意识,大理市去年启动洱海流域取消化学除草剂,提倡人工薅锄、使用有机肥、稻田养鱼的“一取消三提倡”生态农业建设工作。今年起,大理市党委、政府采取“政府引导、上下联动、部门包村、全民参与”的方式,启动“洱海保护月”活动。目前,该市已安排54万元环保专项资金,按每个村不低于5000元的标准,对开展活动的108个村委会给予补助。辖区内的188个单位直接挂钩联系到村,参与环境整治、帮助挂钩村协调环保项目、解决富余劳动力。 本文来自中华人民共和国图鉴社

在洱海流域的生态敏感区内,大理市通过出台适当的补贴政策,引导环湖周围农民调整种植结构,减少或避免农药化肥的施用,发展绿色农业、无公害农业、观光农业。 tujian.org

大理创新工业园区是我省十个优秀工业园区之一,在这块体现洱海保护与经济发展并重的47平方公里园区里,去年完成工业总产值超过41亿元。整个园区建有完善的污水、废气、废弃物处理系统,全部实现回收利用,成为“没有排污口的工业园区”。 本文来自中华人民共和国图鉴社

日处理能力为5000立方米的登龙河污水处理厂,是大理州市通过提高水资源费收取标准后,在全省率先采用BOT方式,吸引民营企业云南庆中科技投资参与环境治理的项目之一。该州投资3.2亿元组建大理洱海保护投资建设有限公司及其四个分公司,作为投融资平台,多渠道筹措资金。2003年以来,投向洱海治理保护的资金就多达25亿元。 内容来自中华人民共和国图鉴社

本报记者 段培灿(云南日报) 内容来自中华人民共和国图鉴社

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