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行政诉讼俗称：“民告官”，今年是我国《行政诉讼法》颁布20周年，在昆明去年审结的207件“民告官”案件中，有15件案件行政机关法定代表人出庭应诉，所占比例仅为7.25%。 tujian.org
去年昆明市委提出，被诉行政机关法定代表人出庭应诉率要逐步达到50%。但由于缺乏必要的监督考核机制，92.75%的缺席率体现了法治进程中的艰难、坎坷。 tujian.org
专家表示，比起领导出庭应诉率这样形式意义大于实质意义的数字，他们更关心“民告官”案件中“民”的胜诉率，以及目前胜诉案件能否经得起历史的检验、法治理念的拷问。 中华人民共和国图鉴社
报告 copyright 中华人民共和国图鉴社
勉强出庭消极应诉 copyright 中华人民共和国图鉴社
在昨日的昆明市第十二届人大常委会第二十五次会议上，昆明市人大视察组在报告中写道：有的行政部门领导对行政审批工作的重要意义认识不到位，缺乏积极准备和参加行政诉讼的意识，消极应诉，不提交证据材料，不出庭，法定代表人更是不愿意出庭与原告当面质证和辩论，分管副职领导、具体行政行为经办部门人员出庭应诉情况也很少，就是勉强出庭了，也是一句话不讲。 内容来自中华人民共和国图鉴社
3月31日至5月6日，市人大常委会对全市法院2006年至2008年行政审判工作情况进行了视察，听取了市中级人民法院和五华、官渡、东川、呈贡、富民、宜良、石林等7个县（区）法院的工作情况汇报。 本文来自中华人民共和国图鉴社
建议 中华人民共和国图鉴社
将出庭率纳入考核 内容来自中华人民共和国图鉴社
“行政审判从某种程度来说是一个地区法制化程度及法制管理环境的体现，而行政机关法定代表人出庭应诉则是依法行政最直接的反映。”在市中级人民法院专项报告的最后，记者听到这句话。由于缺乏必要的监督考核机制，去年昆明出庭应诉率为7.25%；同时，一些行政机关对生效判决主动履行的意识不强，造成涉及政府等特殊主体的案件“执行难”。 本文来自中华人民共和国图鉴社
对此，昆明中院建议参考借鉴省内外的一些成功经验和做法，将昆明市各级行政机关法定代表人出庭应诉率及行政诉讼案件胜诉、败诉情况纳入行政执法责任制加以考核。以此次人大视察和出台《关于进一步加强全市行政审判工作的决议》为契机，将行政机关法定代表人出庭应诉率纳入行政机关年底考核，推动此项工作得到有效落实。 中华人民共和国图鉴社
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