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谁为“4?25”昆楚高速重大交通事故承担渎职之责
2009-06-17
6月8日下午3时,青岛15中高考考点外的马路,考生家长为保障孩子在考英语听力的时候不受到路过车辆的干扰,冒雨封路。时间从3点持续至3点半,其间百米长的马路无一辆汽车通过。伽佰列摄

内容来自中华人民共和国图鉴社

严重超载酿成重大交通事故

tujian.org

4月25日6时54分,云南省昆楚高速公路发生一起重大道路交通事故,事故致21人死亡、20人受伤。云南省人民政府对此事故高度重视,迅速组成了“4·25”重大道路交通事故调查组。前期调查显示,云南省公安厅交警总队高速公路交巡警支队昆楚大队存在领导管理不到位、责任不落实、值班民警涉嫌玩忽职守的问题。为此,云南省公安厅昆楚大队3名负有责任的领导停职检查;对涉嫌玩忽职守的两名值班民警采取禁闭措施,并由省公安厅纪委立案调查。

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据查,4月25日凌晨1时40分时,一辆拉煤农用货车在云南昆楚高速公路上行驶时右后轮爆胎,车头撞在公路中央隔离带的护栏上,车身斜横在公路上,占了整个超车道和半个行车道。清晨6时40分,云南省旅游公司一辆载有包括驾驶员和导游在内36人的客车行驶至该路段时,发现警示标志后减速行驶,但此时,紧跟在旅游车后的一辆车牌为“湘N07347”的满载西瓜的大货车刹车不及,失控之下撞向了大客车的尾部。巨大的冲撞之后,大客车撞向了右边的护栏,冲断护栏后翻下高速路边约50米的农田。紧接着,满载西瓜的大货车也连车带5位驾乘人员翻下了客车旁约50米的农田内。

内容来自中华人民共和国图鉴社

经调查,拉煤农用车是因为严重超载运输引起爆胎的,拉西瓜大货车系由于长距离超限运输导致制动效能下降,车辆失控撞上旅游客车。

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另据调查,事发前4个多小时,拉西瓜大货车在云南梁河县超限运输检测点,被查出超限运输2.21吨,按照法律规定要进行卸载,但根据交通部、公安部等七部委的规定,对运输蔬菜瓜果等农产品的车辆不扣车、不卸载、不罚款,于是梁河检测点收取了60元的超限赔偿费后予以放行,结果酿出大祸。 本文来自中华人民共和国图鉴社

然而,云南省人民检察院反渎职侵权局在此案的调查中却发现,梁河检测点是按法规行事,无法认定他们在工作中存在渎职行为。而公安交通管理部门又没有固定检测点,对超载问题只是路面执法,也不能因为没有查处超载而追究公安部门的责任。法律与法规的相互矛盾,使此案的渎职犯罪的认定陷入困境:监管超限超载问题是哪些部门的职责?这些部门是否要对这起事故承担渎职责任?

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