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多年来，我省不断对非公经济的发展注入活力。从蹒跚起步到“三分天下有其一”，我省非公经济开始驶入快车道。然而在新的经济背景和形势下，非公经济也面临新的机遇和挑战。 tujian.org
为此，我省再次将加快非公有制经济发展提上日程。根据5月27日发布的中共云南省委、云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的决定，我省将从实际出发，把加快非公有制经济发展作为我省应对国际金融危机的重大举措，继续消除影响非公有制经济发展的各种思想观念束缚和体制机制障碍，全力以赴加快非公有制经济发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
发展目标 占全省GDP50% copyright 中华人民共和国图鉴社
据了解，此次促进我省非公经济发展的总体思路是，进一步改善非公有制经济发展环境，探索适合我省区域特色和产业特点的非公有制经济发展模式。以现代农业、先进制造业和现代服务业为主要发展方向，着力推进“三创两到位”。着力于“放开、引导、扶持、保护”4个环节。 中华人民共和国图鉴社
根据发展目标，2009年至2012年，我省非公有制经济增加值年均增长将达到20%以上，占全省GDP的比重由38.5%提高到50%左右；从业人员年均增长10%以上，由356.5万人增加到500万人以上；上缴税金年均增长20%以上，增加到500亿元以上。 tujian.org
财政扶持 每年递增10% 中华人民共和国图鉴社
2009年至2012年，省级财政安排的支持非公有制经济发展专项资金以2008年为基数，每年递增10%。各级专项资金重点用于非公有制（中小）企业新建项目、技术改造、新增流动资金贷款贴息；技术中心建设、新产品研发、技术引进、中小企业服务体系建设、人才培训等的补助；融资担保机构贷款担保风险补偿；全省非公有制经济发展目标责任考核奖励。 copyright 中华人民共和国图鉴社
税收优惠 减征土地使用税 copyright 中华人民共和国图鉴社
在税收方面，2009年至2012年，对经营困难不裁员的，符合国家税收法律法规规定的核定征税条件非公有制（中小）企业，实行核定征税；对缴纳城镇土地使用税确有困难的非公有制（中小）企业，经税务机关审核批准后，可减征或免征城镇土地使用税等。 tujian.org
金融支持 贷款至少500亿 tujian.org
为给非公有制（中小）企业提供融资担保支持，我省还将进一步推动担保体系建设；加大金融机构支持力度，扩大对中小企业贷款的规模，确保2009年新增非公有制（中小）企业贷款不低于500亿元，并力争每年新增贷款的50%以上用于支持中小企业发展，并对金融机构实行非公有制（中小）企业贷款专项考核等；同时还将推动非公有制企业进入资本市场直接融资，例如鼓励成长型中小企业通过创业板上市，加快中小企业集合债发行等；此外，还将大力引进省外民营资本，做到民营企业“无障碍进入，无障碍发展”，带动省内非公有制经济发展，实施“民企入滇工程”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
服务体系 开辟“创业街” tujian.org
为支持全民创业，我省还将建立全面的创业服务体系。首先将吸引战略投资者、社会资金、民间资本，组建以服务成长型非公有制（中小）企业为主的创业投资资金；支持发展创业风险投资公司，引进国内外创业投资机构来滇开拓业务；建立各级中小企业服务中心；培养创业辅导师和辅导员队伍，鼓励各类民间艺人带徒授艺并创办企业；建立“创业技术管理服务专家库”和创业服务网络平台，为创业者提供信息服务和技术支持等。 中华人民共和国图鉴社
另外，还将进一步改善创业环境，例如统筹规划、合理布局城市创业市场，在闹市区、居民集中区开辟创业角、创业街，为创业者提供合法经营场所。 copyright 中华人民共和国图鉴社
鼓励创新 最高补助200万 copyright 中华人民共和国图鉴社
为鼓励企业加大研发投入，强化自主创新能力建设，对通过国家级认定的非公有制（中小）企业技术中心，将给予200万元资金补助；通过省级认定的给予80万元资金补助。另外还将鼓励非公有制（中小）企业参与标准制定，积极推行国际质量、管理、环境等体系认证，树立“云南制造”的整体品牌形象。 内容来自中华人民共和国图鉴社
企业管理创新方面，将加快非公有制（中小）企业现代企业制度建设，建立规范的个人独资企业、合伙企业和公司制企业，改进家族式管理，完善法人治理结构；鼓励发展前景好的成长型非公有制企业并购重组，优化配置，并对重点企业并购重组给予资金扶持等。并鼓励大企业带动中小企业发展，鼓励和支持中小企业建立产品营销联盟，联合开拓国内外市场。 内容来自中华人民共和国图鉴社
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