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《云南省实施〈义务教育法〉办法（修订草案）》听证会昨举行。12位听证代表开门见山，就教师工资待遇条款应明朗化，教师学历门槛和编制核定应制度化，教科书循环使用应具体化，外地学生本地入学应规范化等内容，提出意见和建议。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“保护教师权益”概念模糊 中华人民共和国图鉴社
多位代表对听证稿第28条内容集中“开火”。第28条称：“各级人民政府应当采取措施，保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，鼓励教师长期从事义务教育工作。” 中华人民共和国图鉴社
代表们提出，该条款内容不明朗，不具操作性，不如延用新版《义务教育法》中的内容更为直接，即确保“教师工资水平不低于当地公务员平均水平”，更便于操作。他们还提出，《义务教育法》中还包括“边疆少数民族贫困地区教师可享特殊补贴”内容，云南完全可以细化这一内容。 内容来自中华人民共和国图鉴社
教师核编应以制度保证 中华人民共和国图鉴社
代表们对第24条内容也有意见。第24条说：“新聘用的教师应当具有专科以上的文化程度、教师资格和教学能力。”“这一条规定的层次显然偏低。”代表认为，云南省完全可以做到幼儿园和小学教师达到专科以上学历水平，初中达本科以上水平。 中华人民共和国图鉴社
他们提出，应规范和保证教师配编。“自2003年以来，全省的中小学生翻了一番，而教师编制数仍未调整，依然是增人不增资，减人不减资，造成教师队伍的严重缺编。” 中华人民共和国图鉴社
教科书循环利用要具体化 copyright 中华人民共和国图鉴社
关于教科书的一项条款，也受到听证代表的高度关注。该条款明确：“提倡教科书循环使用。”但代表认为，这样的内容失之空泛，应更加具体化，以便于操作。 中华人民共和国图鉴社
据省教育厅基教处相关负责人介绍，教材循环使用制度目前正在逐步完善。去年春季学期开始，已在部分学校试点循环。使用频率较低的音乐、美术等科目的教科书，已纳入循环计划，制度将进一步加以细化。 中华人民共和国图鉴社
竞赛成绩不得作为入学条件 本文来自中华人民共和国图鉴社
听证稿第15条明确：“应保障适龄儿童在户籍所在地免试就近入学，学校不得采取考试、测试、面试等形式挑选学生，不得将竞赛成绩、奖励、证书等作为入学条件。”而在处罚规定的第38条第三款，却只规定：“违反本办法招收免试入学的学生，应对直接责任主管和其他责任人给予处分。” 中华人民共和国图鉴社
对此，代表认为，应将“把竞赛成绩奖励证书作为入学条件”列入相应的处罚内容，“因为这是一种不公。” copyright 中华人民共和国图鉴社
记者杨理锐 （昆明日报） 本文来自中华人民共和国图鉴社
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