家住新迎小区的李小姐近来心情很好。她说,看到小区周边几条道路都修缮一新,铁路两边的临时建筑都拆了种上树,再不像过去晴天一身灰、雨天一身泥,感觉昆明变美了,一种自豪感油然而生。 中华人民共和国图鉴社
其实,无论城市道路的改造,还是高速公路的修建,固定资产投资规模的不断放大着实让我们感受到生活中的点滴变化。除了修路,来自国家扩大内需资金的支持,我省很多新、老项目都得以快速推进。最近去过澄江的人都看到,沉寂了几千年的马金铺变成了一个大工地,因为资金问题迟迟难以上马的云南省电力装备工业园在这里破土动工,而包含了电力工业园、生物产业等诸多工业园在内的昆明市高新技术产业园区,其建设已经把这个不大的地方搞得个轰轰烈烈。 copyright 中华人民共和国图鉴社
在拉动经济增长的三驾马车中,云南只有两驾,另一驾是负拉动:固定资产投资对GDP的贡献为52%,消费为50%,出口为-2%。在这样一种背景下,要推动GDP快速增长,只能在投资和消费上下功夫。省委、省政府果断决策,狠抓固定资产投资增长和扩大消费内需,就是抓住了促进经济增长的牛鼻子。从近期陆续发布的上半年经济数据,我省经济成功实现起底回暖,未来走势看好。 中华人民共和国图鉴社
今年以来,我省固定资产投资增幅逐月扩大,至4月份达到顶峰。省统计局数据显示,1至4月,我省固定资产投资增幅居全国第1位。5月份虽有所放缓,也达到了位居全国第5的佳绩。 copyright 中华人民共和国图鉴社
信心就是力量,思路决定出路。去年4季度,当国际金融危机对我国经济的负面影响逐步加深的时候,我省经济依旧红红火火。省统计局副调研员李朝阳说,国家统计局甚至怀疑我们的经济增长是否真有这么好。到今年2月,我省工业负增长7个百分点,全省经济跌入低谷。原来,这是我省经济的滞后性使然。 中华人民共和国图鉴社
但是,就在我省宏观经济数据依然看好的时候,去年4季度,省委、省政府未雨绸缪、提早布局,出台了一系列政策措施和工作计划,全力保障2009年全省固定资产投资必须大幅增长,提出要实现今明两年完成1万亿元固定资产投资,今年完成4500亿元,以支撑全年GDP增长9%的目标任务。 内容来自中华人民共和国图鉴社
对此,省发展改革委副主任王喜良说:“在促投资的各项工作中,省政府百日督查活动甚至被安徽等兄弟省市当作真经宝典加以推广。”再回首我省的其他政策措施,有很多堪称国内成功的典范。 内容来自中华人民共和国图鉴社
最早,当国家4万亿元投资计划出台后,省委、省政府果断决策,措施有力,争取到56亿元中央财政扩大内需资金。至7月9日,我省共争取到中央扩大内需资金150多亿元。在财政部发行地方债券各省额度分配中,云南仅次于四川省和广东省,分得84亿元。 copyright 中华人民共和国图鉴社
为了让到位资金变成实际投资,春节刚过,省政府就召开全省投资工作会,与7大行业主管和16个州市签订投资责任书,制定了指标翔实的年度投资计划。为了检查和督促各地、大型企业集团投资落实情况,省政府组织了46个督查组,3个月内对全省200个重大项目和200家重要企业进行了实地督查。 中华人民共和国图鉴社
与此同时,各项促进投资的政策措施从去年底开始密集发布,从金融支持、加快推进直接融资、进一步放开投资市场、促进房地产市场健康发展等方面,合力推进固定资产投资再创新高。 本文来自中华人民共和国图鉴社
为了解决审批难、审批慢问题,争取一批项目尽早立项,省级财政史无前例地每年安排前期工作经费2亿元,作为项目运作的前期工作经费。同时,省政府从去年底连续出台了省级重点项目并联并行审批或核准办法、云南省重大投资项目审批核准限时办结规定和重大投资项目审批核准通报规定等3项重大规定,学习借鉴四川、杭州、长沙等地经验,把政府部门的工作前置,提高项目审批效率,节省审批时间。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在一系列政府组合拳的强大推动下,中央财政、省级财政、企业自筹、银行贷款、企业债券等来自方方面面的资金,以前所未有的规模汇聚到一起,加入到我省扩大固定资产投资规模的洪流中,特别在改善公路、铁路、航空、中小学校、医院等基础设施中发挥着巨大作用。 中华人民共和国图鉴社
“云南有多少钱都不嫌多,因为欠账太多,大批基础设施亟须建设。”王喜良说。确实,我们的很多资金都用于基础设施建设和传统产业的改造、扩产,投资结构并没有发生根本性转变。但金融危机对我省经济的影响,已经让我们开始重新审视未来经济发展路径和产业结构调整,过于强调重工业发展的思路、粗放型生产的重工业模式都在接受严峻拷问:至今,我省重工业没有表现出明显的恢复性增长,而与此形成鲜明对比的是,卷烟工业一枝独秀,成为拉动我省工业经济增长的最大引擎。危机时刻,还靠烟草!我省独具优势的生物资源再次受到高度重视。 中华人民共和国图鉴社
6月,规模空前的生物产业大会召开,与会专家为云南发展生物产业献计献策,总投资近350亿元的我省276个生物产业项目面向全国招商。调整固定资产投资方向,已经在狠抓固定资产投资的工作中得到明显加强。 本文来自中华人民共和国图鉴社
实际上,国际金融危机对我省的不利影响并未减弱,经济回升的基础还不稳固。省发展改革委已着手制定10大产业发展规划,在结构调整中狠抓固定资产投资,已经成为我们贯彻落实科学发展观的不二选择。 中华人民共和国图鉴社
记者 张子卓(云南日报) 中华人民共和国图鉴社
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