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昨天上午，昆明市五华区40名失业人员与银行签订了198万元财政贴息的小额担保贷款合同。让人瞩目的是，过去两年，这种失业人员小额贷款的还款率达到100%，银行表示这与失业者责任心强、就业局工作细致不无关系。不过，有借款人表示，担保人要求是公务员或国有大型企业中层以上管理人员，这样的门槛有些偏高。 本文来自中华人民共和国图鉴社
10个工作日后就可放贷 tujian.org
记者在现场看到，五华区劳动就业服务局会议室里聚集了上百人，他们是失业人员及其家属、担保人。贷款合同签订人员名单列出了40位借款人的姓名，所属的9个街道办事处，以及配偶姓名、担保人姓名和担保人工作单位。除了一位贷款3万元，其他39人的贷款都是5万元，而去年，28位失业人员只能贷款到两三万元。 tujian.org
现场设置了3个席位，分别是领取表格、咨询处，两个签订合同席位，就业局工作人员和中国银行代表一起为失业人员服务。在他们的指导下，借款人、配偶、担保人分别在各种表格、合同上签字，银行工作人员告诉记者，10个工作日后贷款就可以打到借款人的账户上。 中华人民共和国图鉴社
龙翔街道办事处此次有4位借款人，3位是失业人员、1位是无业人员。办事处工作人员介绍，他们都是经过初审、实地考察进入贷款名单，经营范围涉及化妆、服装、美容、精品等。据悉，大多数失业人员都是从零售服务业开始，迈出创业的第一步。一位借款人告诉记者，这笔5万元的贷款将解决他周转不灵的窘境，现在回头看看，非常感谢社区工作人员的耐心帮助、指导。 tujian.org
区就业局副局长王军介绍，这些借款人都是有创业项目的，初审时就考虑有创业基础、营业执照、经营场所等特定人群。从掌握的情况来看，这批小额贷款将被用来扩大经营或周转资金。“一户个体工商户，就可以带动几个人就业，一个私营企业，就能解决一批城乡劳动力的工作问题”。为了帮助有创业愿望的失业人员尽快申请到小额担保贷款，五华区就业局采取入户宣传、上门登记、限时办结等措施，让急于资金支持的失业、创业人员获得支持。 中华人民共和国图鉴社
呼吁放宽担保人限制 tujian.org
“担保人很不好找，”张先生一边用纸巾擦汗，一边指导妻子填申请表，尽管现在已经找到朋友为担保人、顺利贷到款。记者随机采访了另外两位借款人，他们的担保人都是亲戚。按照要求，只有公务员或国有大型企业中层以上管理人员，才能为借款人担保。 中华人民共和国图鉴社
张先生表示，由于朋友很信任他们，才当了担保人。但这么严格的要求，让很多想贷款的失业人员过不了这个门槛。他建议，政府建立一个担保中心，财政拨款建立一个风险金，配备编制，简化手续、降低门槛，提高效率，让普通事业人员也能享受到这样的贷款。 中华人民共和国图鉴社
针对这样的疑问，五华区就业局局长邹新宇表示，就业部门现在有两种贷款：小额担保贷款和“贷免扶补”小额贷款。其中，小额贷款是由市级财政按照1：3的比例拿出保证金给银行，即财政给银行1000万元的话，银行放贷3000万元。更重要的是，小额担保贷款没有呆坏账的核销机制，所以市级财政、银行对该贷款的要求比较严格，要求有担保人。而“贷免扶补”小额贷款有明确的呆坏账核销机制，所以免担保。 中华人民共和国图鉴社
邹新宇建议失业人员、大学毕业生申请“贷免扶补”小额贷款，这是由省政府主导的就业政策，相比较小额担保贷款而言门槛更低一些，甚至外地失业人员也可申请，而贷款额度也可达到5万元。失业人员和大学毕业生可拨打五华区就业局电话6277878咨询。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据介绍，目前，五华区已与18位失业人员签订了该合同，3天后，这些借款人就可以拿到贷款。 内容来自中华人民共和国图鉴社
□ 首席记者 罗南疆 （春城晚报） 中华人民共和国图鉴社
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