|
以“还山还权还利于民”为改革的出发点和落脚点，我省高位推动，强势推进事关广大林农切身利益的集体林权制度改革，让曾经守着“金山银山”过穷日子的万千林农成为山林主人。截至6月30日，全省集体林确权面积达25587万亩，占全省集体林面积的93％，确权到户629.87万户；发证面积达22211万亩，占全省集体林面积的80.7％，464万多户领到了“林权证”，全省集体林权制度主体改革基本完成。 中华人民共和国图鉴社
我省山区面积占94%，农村经济发展的潜力和农民增收的希望在山。怎样让山林活起来、农民的腰包鼓起来，省委、省政府把突破口放在着力推进集体林权制度改革，解放林业生产力上。2006年，罗平、屏边、砚山、景谷、永平等9个试点县率先探索，全省集体林权制度改革拉开大幕。此后，我省出台了《关于深化集体林权制度改革的决定》，为推进全省的集体林权制度改革指明了方向，提出了目标。2007年，围绕“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”等改革目标，集体林权制度改革在全省范围内全面铺开。 中华人民共和国图鉴社
为确保集体林权制度改革的顺利推进，我省各级党委、政府切实加强对林改工作的领导，形成了省、州市、县、乡、村五级书记抓林改的高位推动局面。为调动广大林农参与改革的积极性，各地采取多种形式，把林改的目的、意义、做法，以及有关政策和法律法规，宣传到村、到组、到户，营造了广大林农积极参与林改的良好氛围。在林改中，各地始终以群众愿意不愿意、满意不满意、高兴不高兴为标准，制定林改方案因村施策，不搞“一刀切”，林改方案和重大事项经三分之二以上村民代表通过后实施。同时，林改全过程实行“阳光”操作，确保改革程序、方法、内容、范围和结果公开透明，赢得了广大林农的拥护。针对山林权属争议纠纷多、调处难度大等实际，各地把山林权属调处作为林改工作的重要内容来抓，采取以群众为主体，政府引导、解释、说服等方式积极化解矛盾纠纷，保证了林区的稳定和谐。全省集体林权主体改革已基本完成，进入全面验收阶段，截至8月4日，已有昆明、普洱、楚雄、红河、文山等10个州市完成集体林权制度主体改革省级检查验收工作；同时，与主体改革相配套的林木采伐管理改革、低产低效林改造、林权抵押贷款、森林资源资产评估、森林保险等配套改革工作已经启动。 中华人民共和国图鉴社
记者 张锐（云南日报） 中华人民共和国图鉴社
中华人民共和国图鉴社
|
