牵涉许迈永案的14个单位或个人,几乎都与房地产项目[XiangMu]有关。作为地产一线城市,杭州[HangZhou]地价、房价之高,长期为全国所瞩目。在此背景下,长期主政杭州[HangZhou]市西湖区的许迈永,谋取了惊人的不当利益,亦成为政府官员与房地产商勾结的范本。
本报记者 陶喜年 发自杭州[HangZhou]
受贿1.6亿余元、贪污5300余万元、违规返还土地出让金7100余万元—随着号称“三多”的杭州[HangZhou]市原副市长许迈永案的开庭,国内官员贪腐的纪录被刷新(详见3月24日时代周报《刷新国内贪腐纪录,“三多”副市长许迈永受审》)。
3月16-18日,宁波市中级人民法院不公开审理了许迈永巨额贪污受贿案。两天后,许妻戚继秋亦在同一法庭受审。时隔月余,该案至今尚未宣判。
经本报记者调查,牵涉许迈永案的14个单位或个人,几乎都与房地产项目[XiangMu]有关。作为地产一线城市,杭州[HangZhou]地价、房价之高,长期为全国所瞩目。在此背景下,长期主政杭州[HangZhou]市西湖区的许迈永,谋取了惊人的不当利益,亦成为政府官员与房地产商勾结的极佳范本。
根据检方指控,许迈永索取、收受浙江坤和集团[JiTuan]董事长李宝库830万美元、开氏集团[JiTuan]董事长项兴良2500万元、海陆集团[JiTuan]董事长许飞跃2000余万元、汉帛中国前董事长高志伟2000万元……其胃口之大,令人咋舌。
2009年4月许迈永被中纪委“双规”迄今已逾两年,杭州[HangZhou]地产圈依旧风波未平。不少房地产商至今仍处在取保候审阶段,静待许迈永夫妇宣判结果的出炉。
留用地的生意
根据宁波市人民检察院的起诉书,许迈永最早的一笔贿金,来自其远房亲戚许飞跃。
在许迈永的老家杭州[HangZhou]市萧山区戴村镇戴村,许姓只有许迈永一家。许迈永的亲戚很少,加上两个弟弟皆是盲人,许迈永因此十分看重许飞跃这位远房亲戚。
许飞跃,1967年出生,比许迈永小8岁,原为萧山市湘湖建设开发[KaiFa]有限公司[YouXianGongSi]的法人代表。该公司成立于1995年4月,彼时,36岁的许迈永正担任萧山市委常委、副市长。
据指控,1995年,许飞跃看中萧山一块土地,在许迈永帮助下拿到开发[KaiFa]权。许飞跃倒手赚了300万元,许迈永分得150万元。此后,许飞跃在杭州[HangZhou]多个房地产项目[XiangMu]中得到许迈永的关照,许迈永亦从许飞跃处得到好处2000多万元。
1999年10月,时年32岁的许飞跃,注册成立浙江海陆房地产开发[KaiFa]有限公司[YouXianGongSi],高调进入房地产开发[KaiFa]领域。
2002年6月,许迈永调任杭州[HangZhou]市西湖区区长后,海陆旋即将触角伸向西湖区。2004年2月,浙江海陆控股集团[JiTuan]有限公司[YouXianGongSi]成立,注册资金6000万元,许飞跃、孔黎黎分别持股75%和25%。
进入西湖区后,海陆接连开发[KaiFa]了两个项目[XiangMu]—位于三墩的剑桥公社和位于小和山的UN公社。其中,前一项目[XiangMu]位于浙江大学紫金港校区(浙大本部)正门附近,海陆集团[JiTuan]目前即在剑桥公社顶楼办公;后一项目[XiangMu]位于浙江工业大学小和山校区对面。值得注意的是,两个项目[XiangMu]皆为西湖区的留用地项目[XiangMu]。
所谓留用地,是指国家在征用农村土地并转为建设用地后,留下其中10%给当地村委会使用或开发[KaiFa],以保证失地农民的生计。西湖区三墩镇,正是杭州[HangZhou]留用地最集中的地方。
一位与许迈永共事多年的官员告诉时代周报记者,许迈永任职西湖区后,垂涎不已的正是这10%的农村留用地。
有数据显示,光西湖区三墩镇即有留用地项目[XiangMu]27个,面积742亩,折合建筑面积约100万平方米。这些土地早年都实行协议出让,不用走招拍挂程序,正好给许迈永提供了上下其手、进行暗箱操作的空间。海陆集团[JiTuan]能拿到浙江大学和浙江工业大学附近的黄金宝地,正是得益于许迈永的关照。
以开发[KaiFa]剑桥公社的杭州[HangZhou]龙申置业有限公司[YouXianGongSi]为例,龙申置业成立于2004年7月,注册资金3181.8181万元,其中虾龙圩社区居委会持股40.86%、厚诚桥社区居委会持股22%、海陆集团[JiTuan]持股37.14%,但公司三位高层许飞跃、徐利霞、葛亚萌均来自海陆集团[JiTuan]。目前,总建筑规模约10万平方米的剑桥公社已基本售罄,海陆集团[JiTuan]之获益当数以亿计。
有远房亲戚许迈永的关照,海陆集团[JiTuan]近年的发展十分迅速。公开资料显示,目前该集团[JiTuan]旗下已拥有浙江海陆房地产开发[KaiFa]有限公司[YouXianGongSi]、杭州[HangZhou]龙申置业有限公司[YouXianGongSi]、桐庐海陆世贸中心开发[KaiFa]有限公司[YouXianGongSi]、浙江月亮湾酒店投资管理有限公司[YouXianGongSi]、浙江嘉和科技发展有限公司[YouXianGongSi]和兴化市海陆房地产开发[KaiFa]有限公司[YouXianGongSi]6家全资子公司。
许飞跃没有亏待许迈永。检方资料显示,除直接给许迈永现金外,2004年许迈永向许飞跃提出想买个商铺,随即以妻子的名义买下杭州[HangZhou]市中心一间价值320万元的商铺,许飞跃付了钱,即把钥匙交给许迈永的妻子戚继秋,让其收取房租。从2004到2009年许迈永落马,5年时间许迈永共收取房租150万元。
丈夫炒房,妻子炒股
海陆集团[JiTuan]或许是从杭州[HangZhou]留用地项目[XiangMu]中获益最大的房地产开发[KaiFa]商,但第一个从留用地上得到好处的,是来自萧山的开氏集团[JiTuan]。
在杭州[HangZhou],留用地住宅化的第一个项目[XiangMu]是西溪锋尚, 其开发[KaiFa]商为杭州[HangZhou]天元置业有限公司[YouXianGongSi],背后正是开氏集团[JiTuan]。
开氏集团[JiTuan]董事长项兴良,1963年出生,萧山人,系许迈永交往多年的朋友。据指控,开氏集团[JiTuan]在西湖区开发[KaiFa]的西溪锋尚、西港新界等项目[XiangMu],都是许迈永亲自带项兴良考察商定的。这些楼盘都是留用地项目[XiangMu],原本不符合商品房销售政策,其最终顺利销售,自然少不了主政西湖区的许迈永的帮忙。
为报答许迈永,项兴良先后22次送其2500万元。
项兴良与许迈永的亲密关系,不光体现在这些地方。据时代周报记者调查,许迈永妻子戚继秋,甚至公开在开氏集团[JiTuan]旗下公司浙江景源贸易有限公司[YouXianGongSi]担任总经理要职。
景源贸易公司成立于2002年11月,初始注册资金200万元,由项兴良、项水琴、陈立民三人控制的4家公司为股东,项兴良任董事长,戚继秋任董事、总经理。而景源贸易成立之时,正是许迈永步入西湖区之际。
耐人寻味的是,景源贸易公司与许飞跃控制的浙江海陆投资管理有限公司[YouXianGongSi],都曾在杭州[HangZhou]市玉古路173号中田大厦18楼办公。项兴良、许飞跃、戚继秋等人关系之非同寻常,可见一斑。
有知情人士告诉记者,会计出身的戚继秋极富投资意识,很多时间都花在炒股上,其本人曾进入过酒鬼酒的前十大流通股东名单。几年时间,戚控制的股票账户资金,从200万元炒到了2000万元,翻了十倍。
此外,戚任总经理的景源贸易,曾是宁波韵升、莱茵置业、综艺股份三家上市公司的前十大流通股东。莱茵置业(其董事长高继胜亦为萧山人)亦是许迈永案的涉案企业。依此判断,戚继秋炒股获利,或存内幕交易可能。
工商资料显示,戚继秋被控制后,至今仍担任景源贸易的董事、总经理。但时代周报找到该公司在杭州[HangZhou]中田大厦的办公地址时,被告知公司的办公室已有近2年无人光顾。
除戚继秋、景源贸易两个账户外,2008年,许飞跃亦现身杭州[HangZhou]房地产上市企业万好万家的前十大流通股东行列,但此账户是否与戚继秋有关,目前尚不明了。
不知是否与妻子的精明有关,许迈永亦颇有投资意识。但与妻子善于炒股不同,许迈永善于炒房。据悉,许迈永多次对房地产商表示,自己收入不高,两个弟弟都是瞎子,儿子在国外读书,压力较大,想买点房搞投资。房地产商自然对许迈永的心思心知肚明。
以项兴良为例,2003年上半年,许迈永叫项兴良以一期开盘价格购买了坤和集团[JiTuan]开发[KaiFa]的山水人家二期清水湾房屋5套。房子交付后,项兴良出售上述房产获利110万元。项兴良又额外拿出40万元,凑成150万元送到许家。
一家公司即收830万美元
许迈永低价购买5套房产的坤和集团[JiTuan],正是许迈永案中行贿金额最高的企业。与许飞跃、项兴良、高继胜等人都有萧山背景不同,坤和集团[JiTuan]董事长李宝库为吉林人,1966年出生,上世纪80年代末在浙江大学读书,曾任浙大学生会主席。
检方指控,2002年8月,浙江科技学院老校区102亩土地使用权,被用于开发[KaiFa]西湖科技产业园项目[XiangMu]。许迈永帮助李宝库拿到这一项目[XiangMu],并许诺将省属高校享受的巨额土地出让金返还款,奖励给开发[KaiFa]公司。
本报记者发现,2004年8月16日,西湖区政府办曾下发“西政办〔2004〕110号”文:“为加快浙江科技学院老校区地块改造步伐,经研究,决定成立浙江科技学院地块建设领导小组。”而领导小组的组长,正是许迈永。
李宝库为感谢许迈永的帮助并求得其继续关照,许诺送给许迈永2000万美元。截至案发,李宝库先后8次将830万美元汇至许迈永指定的香港银行账户。在许迈永总计1.6亿余元的受贿金额中,李宝库的830万美元是其中最大一笔。作为回报,在坤和集团[JiTuan]的发展过程中,许迈永亦关照有加。坤和近10年开发[KaiFa]的房地产项目[XiangMu],几乎全在西湖区范围。
与对许迈永的大方形成鲜明对比的是,李宝库在杭州[HangZhou]地产圈向以节俭著称,对下属亦较为苛刻。
一个在员工中流传的段子是:有一次,李宝库让司机带了水饺吃,结果自己没吃完,他怕浪费,就把剩下的水饺分给员工吃了。
而按照坤和集团[JiTuan]某高层的说法,李宝库之所以给许迈永高达830万美元的巨额贿赂,概因许迈永直接索要,李无从拒绝。经历许迈永一案后,李宝库备受打击,两位家属先后离开人世,李亦一改往日作风,对一心追随其的下属大方了许多。
除从开发[KaiFa]商处索贿外,许迈永还公然向开发[KaiFa]商“借钱”。2006年,位于萧山的著名女装企业汉帛(中国)有限公司[YouXianGongSi]开始介入房地产领域。在此前后,许迈永帮助汉帛董事长高志伟出资设立的香港某控股有限公司[YouXianGongSi]取得西湖区三墩镇29号地块,高志伟承诺给许迈永20%干股。后高在未告知许迈永的情况下,将该项目[XiangMu]转手给同样来自萧山的众安房产(后开发[KaiFa]成白马尊邸项目[XiangMu]),收益不多。许迈永十分恼火,他认为,此项目[XiangMu]至少可以获利1亿元,按照20%的干股,其可以获益2000万元。2007年5月,许迈永以炒股为名,向高志伟“借了”2000万元。
此前的1998年,时任杭州[HangZhou]市政府派出机构、杭州[HangZhou](香港)实业有限公司[YouXianGongSi]总经理的许迈永向高志伟借钱,以投资款的名义投入1900万元到杭州[HangZhou](香港)实业的房地产项目[XiangMu]。许迈永利用这笔钱开发[KaiFa]了多个项目[XiangMu],除小部分收益上缴国库外,大约1500余万元收益转入己手。许迈永还曾是杭州[HangZhou]金港实业有限公司[YouXianGongSi]的董事长,利用这一职务便利侵吞国有财产5300余万元。该公司目前已经注销。
在因许案被纪委调查前,高志伟一直口碑颇佳。今年3月12日,55岁的高志伟因突发心脑血管疾病离世,而高出殡之时,正是许迈永开庭之日。
助力旅游项目[XiangMu]变别墅
根据指控,许迈永还存在以低于市场价买房从而变相受贿之举。如2004年,许迈永以其亲属买房为由,授意杭州[HangZhou]国都房产集团[JiTuan]董事长柴慧京,优惠出售一套排屋给其“亲属”,低于市场价86万元。
国都房产亦是萧山区企业,平时受许迈永关照颇多。国都房产在西湖区开发[KaiFa]的“阳明谷”能从旅游项目[XiangMu]变更为排屋别墅,即有赖于2006年许迈永出面协调。
阳明谷项目[XiangMu]位于杭州[HangZhou]之江国家旅游度假区核心地带转塘镇,而许迈永到西湖区任职伊始,即兼任之江国家旅游度假区管委会主任。2007年7月,阳明谷以84073元/平方米的价格荣登当月最贵房产宝座,被业界视为杭州[HangZhou]的“汤臣一品”。
根据搜房网上的信息,阳明谷的开发[KaiFa]商为杭州[HangZhou]国信名盛置业有限公司[YouXianGongSi],总共200户,开盘时间为2007年7月,目前尚有7套独立别墅在售,均价为2500万元/套。
阳明谷的开发[KaiFa],在杭州[HangZhou]一直争议很大。阳明谷的用地性质为旅游用地,但在2007年,阳明谷从“旅游用地”摇身一变成了“住宅用地”,并顺利拿到了预售证。
2009年4月3日,就在许迈永被“双规”的敏感时刻,《人民日报》“读者来信”版以《旅游项目[XiangMu]变脸别墅开发[KaiFa]》为题,刊发了该报记者对阳明谷项目[XiangMu]的调查,直指“杭州[HangZhou]之江国家旅游度假区管委会,以开发[KaiFa]旅游项目[XiangMu]名义,占用龙井茶保护基地茶山和农田近千亩,支持开发[KaiFa]商违法开发[KaiFa]别墅”。
文章称,阳明谷别墅区以协议出让的形式取得土地使用权,违反了国家规定;并且每亩出让价仅21万元,土地出让价格低得出奇。
“国家三令五申叫停别墅项目[XiangMu]建设,杭州[HangZhou]市政府明确指示之江管委会监督开发[KaiFa]商不得进行房地产或变相进行房地产建设,阳明谷别墅区却在众目睽睽之下建起来了,令人惊诧。”《人民日报》以这样的语句结尾,意味深长。此文发表数天之后,许迈永被“双规”的消息即通过媒体公开。
关于许迈永妻子戚继秋一案,新华社通稿称,2003年上半年,戚继秋接受杭州[HangZhou]南源联合置业有限公司[YouXianGongSi]总经理张某的请托,向当时担任杭州[HangZhou]市西湖区区长的丈夫许迈永转达帮忙解决该公司“公元大厦”项目[XiangMu]用地拆迁事项。事成后,戚继秋伙同许迈永,借用他人名义,以低于市场价321万余元的价格购得“公元大厦”房屋一套。
南源联合置业为杭州[HangZhou]一线地产商郡原地产的前身。据杭州[HangZhou]地产界人士介绍,此处所指张某,身份十分微妙。“公元大厦”项目[XiangMu]完成后,张某离开南源联合置业,新组建了公元实业,进行房地产开发[KaiFa]。
工商资料显示,2006年1月,杭州[HangZhou]公元实业有限公司[YouXianGongSi]在杭州[HangZhou]市之江路云栖路1号注册成立,股东为自然人张文泽、唐俞萍,两人分别出资1350万元和150万元。此后数月,公元实业又投资成立了杭州[HangZhou]公元控股有限公司[YouXianGongSi]。
经本报记者查证,唐俞萍为浙江省建设厅某前领导的女儿。该领导亦默认女儿一家从事房地产开发[KaiFa]并牵涉许迈永案的事实,只是向记者表示“对女儿、女婿的事情不大了解”。
根据一则招聘启事的介绍,杭州[HangZhou]公元控股有限公司[YouXianGongSi]以房地产开发[KaiFa]为主业,,先后参与开发[KaiFa]公元大厦、九树公寓、公元沐桥、图原公寓、江园度假村等项目[XiangMu]。这些项目[XiangMu]都位于许迈永长期主政的西湖区。
许家宛如小金库
由于许迈永案尚未宣判,浙江司法系统亦对该案讳莫如深,有关许案的细节,至今未能公之于众。
记者注意到,由上海市人民检察院、中国检察出版社主办的《检察风云》,曾在2009年21期刊发了署名“金佛”的文章—《杭州[HangZhou]巨贪“许三多”—杭州[HangZhou]市原副市长许迈永受贿案纪实》,对检察机关查办许迈永案的过程多有披露。据记者了解,该杂志的投稿者,多来自检察系统。
文章称,在许迈永被“双规”调查后,办案人员在搜查他的住宅后发现,许家金玉字画、各种消费卡之多令人目不暇接。里面最吸引人的是一个形状类似于杭州[HangZhou]国际会议中心的金色球体,系纯黄金打造,大小如同教学用的地球仪。许迈永家的储藏室则像一个小型金库。里面藏有一块黄澄澄的金砖及各种金银首饰,包括白色的玉手镯、米黄色的玉块、翠绿的玉佩、玉印章,更有玉制的帆船、蔬菜、文房用具及鸡血石等各种名贵石器制品。
“让办案人员惊奇的是,许迈永还收藏了大量的名贵字画。比如,齐白石和范曾的人物画、潘天寿的荷花、何水法的牡丹、启功和沙孟海的字。此外,还有一些著名作家的字画,甚至某前国家领导人的书法。”文章这样介绍许家收藏之丰。
许迈永被“双规”后,中纪委调查组一直在杭州[HangZhou]呆了半年,甚至有比许迈永更高级别的官员被谈话。但因此案背景复杂,目前仅有许迈永一人进入司法审判程序。
(编辑:SN002) |