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湖北家电下乡工作领导小组负责人详解工作政策(3) |
2009-03-30 |
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11、问：农民在哪里购买家电下乡产品？如何识别家电下乡指定销售网点？
答：农民可在所在市（州）、县（市、区）及乡镇指定的销售网点购买家电下乡产品。为了便于农民更好的识别家电下乡指定销售网点，商务部、财政部专门制定了统一的“家电下乡指定店”标识。近期，我省将陆续发放统一制作具有授权编号的“家电下乡指定店”牌匾，要求备案审核的销售网点在明显位置悬挂，并张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。
12、问：如何保证家电下乡产品的供应、销售及维修服务？
答：为保证下乡产品的供应、销售及维修服务，对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求，中标企业必须履行。如加强中标产品的生产；积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源，确保不脱销、不断档；对偏远地区组织好团购，做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导；严格执行国家三包规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务等。这些要求，已在企业中标协议中予以明确，中标企业必须履行。实施地区商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案，确保农民买得放心、用得满意，享受到与城里人一样的服务。
13、农民购买家电下乡产品时需携带什么证件？
答：农民可以持身份证、户口簿等有效身份证明，到就近的“家电下乡指定店”购买。
14、问：农民购买家电下乡产品需要特别注意哪些问题？
答：农民朋友需要特别关注以下几方面问题：（1）应事先了解家电下乡政策，确认家电下乡产品型号、最高限价和销售网点名单（可查询www.jdxx.gov.cn），或致电400-887-3200。（2）索要正规税务发票。（3）购买家电下乡产品开箱时，要注意验证及保存产品标识卡（粘贴在说明书封面上），确定标识卡正确完好后，方可从说明书上取下标识卡，并以此作为申领补贴的重要凭证。无标识卡的产品应拒绝接受。（4）购买家电下乡产品后，需将标识卡上的卡号、产品编码的条形码和购买人的个人信息告知网点销售人员，进行销售登记以备补贴。
15、问：家电下乡产品补贴有数量限制吗？补贴标准是多少？
答：每户每类家电下乡产品补贴数量不得超过2台（件），按照产品最终销售价格的13%给予补贴。汽车、摩托车补贴按国家《汽车摩托车下乡实施方案》（财建〔2009104 号〕）执行。
16、问：农民购买家电下乡产品后如何领取补贴？
答：销售网点应在农民购买下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。在规定时间内，农民到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。
17、农民申领家电下乡产品补贴时应带齐哪些证明材料？
答：持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件（包括居民身份证或公安户籍管理部门出具的证明）、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折到乡镇财政所申报。
18、问：如何防止家电下乡骗补行为的发生？
答：一方面，为家电下乡产品设计了专门的产品标识卡（即产品身份证），作为农民领取补贴的依据。另一方面，通过家电下乡信息管理系统建立产品的可追溯体系，从生产到销售各环节全程动态跟踪，每台产品、每分钱的流向都有据可查，防止假冒伪劣产品及非家电下乡产品进入家电下乡流通体系，杜绝骗补行为的发生。目前，商务部、财政部已对试点使用的系统进行了调整，改进了功能，增加了客户端及密钥等安全保障，以提升系统的安全性、稳定性和可靠性。
19、问：补贴资金中央与地方财政如何分别负担的？怎样保证及时到位？
答：目前家电下乡补贴资金中央财政负担80％，省级财政负担20％，中央地方联动，捆绑责任、共同推进。为保证补贴资金及时发放到位，主要采取以下两种措施：一是家电下乡补贴资金采取年初预拨、下年清算的方式。即根据测算的各省补贴资金数额，本着从紧的原则，预先将中央财政应负担补贴资金的80%拨付到省级财政部门，省级财政部门落实地方应负担部分并及时预拨到县。二是实施过程中，实际补贴资金如果超过预算，要求由省级财政部门先行垫付中央财政补贴资金缺口部分，待中央财政补贴资金到位后，由省级财政部门归垫。这样做，既能避免超拨造成资金结余，影响财政资金发挥效益。一旦发生超预期销售，由省级财政先行垫付，也能保证政策及时到位。
20、问：与试点相比，推广家电下乡在对企业要求方面做了哪些调整？
答：主要在三方面做了调整。一是扩大了承担家电下乡任务的企业范围，其中生产企业可以按照规定以OEM方式生产家电下乡产品，流通企业可以是生产企业或其设立的经销公司或省级代理商、通信运营商。二是招标时取消了对生产企业生产规模的限制，降低了对流通企业销售额的要求，给优秀的中小企业创造发展壮大的空间。三是突出了企业承担家电下乡任务的具体措施，增加了企业履行社会责任、配送及售后服务等要求。
21、问：家电下乡推广工作开始后，对生产企业和流通企业监管还有什么后续措施？
答：商务部、财政部、工业和信息化部将按照相关规定，对家电下乡产品生产企业和流通企业进行严格考核。企业必须认真履行竞标标准，严格执行相关规定，达不到规定要求和标准的，将被淘汰。有违反政策规定、不履行投标承诺和中标协议、骗取补贴资金、坑农害农以及扰乱市场秩序等行为的，将给予扣缴保证金直至取消家电下乡产品及中标企业资格的处罚。
22、问：我省实施家电下乡政策成效如何？
答：家电下乡政策实施以来，我省各地农民购买家电下乡产品热情高涨，农村消费市场异常活跃。截止今年3月25日，我省已通过备案的销售网点5097家，全国排名第八位；已销售并输录到家电下乡信息管理系统的家电下乡产品89062台（部），其中冰箱52158台、洗衣机23199台、彩电13139台、手机546 部，销售金额15522万余元，在全国名列第六位。我省各地财政部门已经受理农民补贴申报40350台（部），已发放补贴17488台（部）、发放补贴资金412.3万余元，在全国排名第九位。网上受理投诉数量55个，管理部门及时回复48个，相关企业已回复17个，投诉处理情况名列全国第三位。
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