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欧盟新环保令生效期逼近 中国电器供应链渐变 |
2009-05-05 |
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2005-3-28 9:46:00 文/王佴 出处：第一财经日报 何云湘介绍，广东美的集团董事长何享健前不久亲自带队前往日本学习，主要就是要寻找破解WEEE及ROHS认证之道
电子产品制造商的“生死符”
3月25日，深圳华立美化工公司老板袁坚像往常一样早早来到办公室。他最近有点发愁：现在的订单还不及去年同期的三分之一。
“我1996年一毕业就在深圳创业，主要给PVC板厂家生产安定剂，而那些PVC板主要是卖给珠三角几家大型家电企业。本来生意做得好好的，但去年年底，人家不要我的货了，说我的产品里铅含量超标。要么我改进工艺，要么以后就不要我供货了。”袁坚苦笑道，“我一年纯利润还不到100万元，让我们去投几百万搞研发，这不是强人所难吗？”
袁坚不知道，让他的企业处于两难之地的“生死符”，是欧盟两年前通过的法律。
2003年2月，在经过10年讨论，欧盟议会及理事会通过了两项新的环保指令：《关于报废电气电子设备指令》(WEEE)和《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》(ROHS)。
两个指令的主要内容，是围绕“电子垃圾”的回收及循环再利用、防止部分有害物质对人类健康造成危害等问题作出详细规定和严格限制。
WEEE指令要求，自2005年8月13日起，欧盟市场上流通的电气电子设备的生产商(包括其进口商和经销商)必须在法律意义上承担支付自己报废产品回收费用的责任。对2005年8月13日前投放市场所产生的电气电子废弃物(“历史垃圾”)的管理费用，将由市场上所有的生产者按其产品所占市场份额的比例承担。
ROHS指令的主要内容是，2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等六种有害物质。
对于半个地球之外的中国制造商，这两个指令的麻烦之处在于，它们涵盖了中国200多个海关税号项下的产品，而且大多属于中国强势出口机电产品。
根据中国机电出口商会估算，欧盟两项指令付诸实施后，中国受此两项指令直接影响的电器产品出口额将达317亿美元，占到中国出口欧盟机电产品总值的71%。
WEEE和ROHS正式实施的时间分别是2005年8月31日和2006年7月1日，留给中国电子产品制造商的时间已经不是很多。
“直到今天，我仍觉得现在国内的民族企业，没有一家有把握完全通过这两项指令。”广州电器科学研究院副院长吴国平说。
从漠视到重视
吴国平曾在2004年作过一次调查。根据调查结果，他将全国的制造商分为四类：第一种，已经采取行动，规定了明确的时间表，有确定的技术路线和行动计划；第二种，已经采取行动，提出了行动计划，但没有明确的完成时间表；第三种，准备采取行动，开始前期准备工作，如人员培训等；第四种，观望，没有做任何准备工作。
但这种情况在进入2004年10月后发生了改变，何云湘和她的同事是最早感受到这种变化的人之一。
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