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2009-4-22 15:11:26 文/北京商报 出处：北京商报 健全举报网络 简化补贴流程家电下乡政策在全国推广两个多月以来，随着销量的迅速提升，销售商私扣补贴卡、私提售价、假冒中标产品搞促销等情况屡屡出现。专家表示，这项新生的惠民政策还面临着一些亟待解决的问题。同时，各种规范也在不断健全中。偷梁换柱现象屡有出现安徽省宿州市泗县某家电专场，某经销商在卖出一台创维26L08HR型彩电后，偷偷地将夹在说明书里的补贴卡拿了出来。虽然彩电上贴着家电下乡的标志，但买彩电的村民却并不知情。事情被揭露后，经销商表示：“我绝对没有想冒领补贴的意思。主要是想不给发票，避避税。”有着这种想法的人绝对不止一个。不少商户向记者反映，销售商私扣补贴卡或者揭掉家电下乡的标志，一方面可以避税，更严重的还会“冒名顶替，在领取人的身份上偷梁换柱是有可能的”，宿州市商务局国内贸易发展科科长刘孝文表示，乡镇专卖店主都是农村人，身边的亲戚朋友大多也是农村户口，手续齐全，政府很难发觉。如果老百姓都要求买家电下乡产品和提供正规发票，这个漏洞也就自然而然堵住了。不过，另几种形式的“偷梁换柱”性质则更为恶劣。“撕掉家电下乡标志的产品，可以充当非家电下乡产品卖出去，因为几乎所有的家电下乡产品都不同程度地降低了售价，销售商甚至可以适当提价赚取利润。”一位销售商告诉记者。各地纷纷建立举报网络农民用户购买家电下乡产品应事先了解家电下乡政策，确认家电下乡产品型号、最高限价和销售网点名单。购买时应索要正规税务发票。购买家电下乡产品开箱时，要注意验证及保存产品标识卡（粘贴在说明书封面上）。标识卡是申领补贴的重要凭证。确定标识卡正确完好后，方可从说明书上取下标识卡。无标识卡的产品应拒绝接受。目前所有的家电下乡产品中，价格一律采用全国统一价，农民用户可以通过上网查清楚，从而防止被商家采用虚高的价钱蒙骗。记者了解到，在黑龙江、青海、江西、湖南、湖北等地交通不便的山区，已经设立了农民维权联络站，定期培训识假辨假知识，引导农村消费者正确选购家电产品。农民用户可以去这些联络站了解有关知识，以防不法商贩以“家电下乡”名义向偏远山区群众销售翻新废旧家电。目前各地农村基本都建立了12315消费者申诉举报网络，投诉有门。消费者只要拨打12315，并保留好相关的购物发票或者其他购物凭证，当地工商及消协组织都会及时受理消费者的投诉，工商部门会立即根据消费者提供的线索查处侵权行为。例如，贵州省遵义市赤水市的几位农民用户购买了多功能红外线光波炉后，发现产品既没有“CCC”认证标志，也没有产品检测报告，便向当地工商部门举报，在工商执法人员的帮助下讨回购货款19800元。据悉，河南、四川、重庆等地加大了12315消费者申诉举报咨询系统进农村、进社区的力度，充分发挥12315消费者申诉举报咨询网络和“一会两站”（消费者协会分会、消费者投诉站、申诉举报联络站）的作用，畅通农民消费者申诉举报渠道。补贴流程有望“简化”家电下乡还有一个普遍的问题：农民反映购买家电下乡后的“补贴申报”流程过于繁杂。按当前的程序，农民先到当地乡镇财政部门申报补贴，经乡镇及县级财政部门审核，符合规定的由县级财政部门通过“一卡通”将资金拨付给购买人，这前后可能需耗时一个月。也有农民反映，自己跑了7趟财政部门才将补贴拿到手，“也就百十元钱，手续太麻烦了”。随着家电下乡工程的深入，如何简化农民申请补贴流程等问题，被提上议程。近日，记者从商务部相关负责人处获悉，家电下乡简化补贴程序办法最快将在两个月内实施，目前正在全国各省征求意见。家电下乡简化补贴程序办法已基本成型，如果不出意外，今年上半年将颁布实施。该负责人还表示，即便出现个别问题使办法实施拖后，也会保证在今年内推出。财政部部长助理张通表示，近期财政部在调查研究的基础上，以快速兑付、保证资金安全等原则制定了简化补贴程序办法，这将加快补贴审核兑付进度。商报记者吴辰光(本文来源：北京商报 )
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