|
二手交易实名制推进受阻 交易场所存漏洞 |
2009-05-05 |
|
|
2007-1-24 8:56:00 文/毛涛涛 吴辰光 出处：北京商报 继手机实名制、网络实名制热炒之后，二手交易实名制成为了业界关注的焦点。即日起，北京市买卖二手手机和二手电脑将全部实行实名制。业内人士分析，用二手交易实名制来彻底封杀销赃渠道，确实有利于保护居民财产安全。但在相关市场记者发现，“上有政策、下有对策”的现象普遍存在，实名制的推进仍然前景难测。 二手手机交易依旧混乱 二手手机交易的混乱，曾一度被视为黑手机泛滥的原因之一，此次二手手机交易实名制的实施，相关部门切断黑货来源的良苦用心可见一斑。 近日，朝阳公安分局治安支队与区商务局联合，共同在朝阳区二手手机市场、废旧金属回收市场建立治安办公室、悬挂治安管理责任牌、从业人员培训持证上岗、建立健全登记制度。据介绍，七彩大世界、朝来万通和合众3家二手手机市场已成为首批试点，并分别设立了治安办公室，配备保安员，安装了监控设备和身份证识别仪。 虽然相关部门已明文规定二手手机交易实行实名制，但在西直门手机市场，记者发现此类交易依旧十分混乱。刚出西直门地铁，记者就被一群小贩团团围住，被问是否有旧手机要卖。当记者表示现在二手手机交易是不是要拿身份证时，其中的一个小贩甚至告诉记者，这种规定对他们不起任何作用，不管卖家的手机是偷的还是捡的，他们一样照收不误，根本不用卖家操心。在附近的一家二手手机地下超市，为了让记者尽快出售，某摊主竟然表示，有货就赶紧出手，不然过一段时间实行实名制就不好办了。 业内专家认为，鼓励大型手机卖场等正规渠道的介入，通过品牌经营保障消费者的利益，是规范二手手机市场的一个有效途径，中复电讯成为了首批试水二手手机业务的大型卖场。“虽然公司二手手机业务基本已经停止，但我们一直在实行实名制交易。”中复电讯经营管理部总经理陈红宇告诉记者，现在只有崇文区的分店在做这部分业务，用户在中复购买的手机是该公司二手手机的货源，但这些手机的销售有一定的压力。据介绍，许多商贩回收的价格高于中复，这使得用户倾向于把旧手机卖给商贩。但在翻新后，商贩再以高价将手机卖给消费者，从中赚取了巨大的差价。 交易场所仍存巨大漏洞 不仅如此，二手电脑也和二手手机一样也实行实名制。买卖双方均需提供身份证，查验真伪、成交后登记备案。警方一旦发现不明来源的涉赃嫌疑物品，拥有者将被刑拘。 记者在中关村二手电脑市场转了大约五六家二手笔记本柜台，发现老板回答几乎都一样，买卖二手笔记本不需要验证措施，老板也不会主动要求出示身份证或发票，消费者购买笔记本时经销商也不提供任何的来路证明，最后销售后经销商只提供收据一张，除此之外就没有其他的销售凭证了。 在硅谷电子城一层某电脑专卖销售人员告诉记者，二手商品来源很复杂，有从个人或公司淘汰下来的正规品，又有不法分子的销赃货，还有南方过来的洋垃圾产品。这些都是二手市场的“主流产品”。而在中关村，二手商家中更多的是零售兼批发，更多的二手产品都通过中关村流向华北和东北等地区，这类商品的监管涉及不同地域工商，公安执法部门的合作，实行起来并不容易。 有业内人士表示，虽然从表面看，二手商品交易实名制似乎天衣无缝，无懈可击，可事实并非如此。二手电脑交易实名制仍然有着诸多的漏洞，因为二手商品交易实名制仅仅在二手商品交易市场，私下的二手商品交易则不在此二手电脑交易实名制的限制之内。 既然这样，二手电脑交易实名制的实施又有何意义呢？因为公安部门无法限制用户的二手商品交易必须在交易市场进行，这也为犯罪分子逃避二手商品交易实名制提供了一个最佳机会，这也成为二手商品交易实名制一个最大的漏洞。 随着互联网的日益普及，网上销售已经成为二手商品交易的新兴渠道，其销量甚至超过了中关村的实体柜台，如何对网络二手交易进行有效监管，是有关部门需要解决的主要问题。据悉，目前还没有针对网络交易的具体措施，据了解，北京警方网监技术部门，将制定网络交易监管措施。 网上交易的不确定性，无疑为网络二手商品交易的监管增添了难度。一位长期从事网上交易的人员告诉记者，虽然已经得知二手交易实行实名制的消息，但暂时还没有接到任何监管部门的通知。 据介绍，购买其二手商品的主要是大学生，在谈好价钱并约定方式和地点之后即可进行交易，由于采取的是点对点的方式，他在交易时很少去验证对方的身份。当被问及二手交易实名制的前景时，他表示制度的实施确实可以降低交易的风险，但具体执行下来难度太大。 分析人士指出，为了躲避二手商品交易实名制的约束，商家一定会想尽办法逃避二手商品交易实名制的约束。目前，一些人已开始将二手商品交易由公开交易变成私下交易，或将二手商品交易由现实市场交易变为网络交易，这样一来二手交易实名制仍然是一个摆设。 链接 二手交易实名制规定 卖方需携带交易物品、身份证，先到治安办公室查验身份证真假并将姓名、身份证号留档备案，换得全国通用的“登记标识”；粘贴该标识后，交易物品才有资格进入流通渠道。买方拿走物品前，也需将姓名、身份证号码等报与摊主，警方由此掌控交易物流向。
关于实名制
百度一下（www.baidu.com）“实名制”，找到相关网页约2,100,000篇。“实名制”是主要针对互联网和无线网络的虚拟性，为减少网络欺诈和网络犯罪，而进行的个人身份认证。
|
|
|
| |
|
|
