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当前，我国工业发展外有国际金融危机带来的严重冲击，内有转型升级的紧迫压力。在此情况下，工业和信息化部适时提出了加强工业技术改造，得到了党中央和国务院的高度重视和支持。近日，就原材料工业的技术改造情况，工业和信息化部原材料工业司司长陈燕海接受了记者专访。
记者：钢铁、有色金属、石化、建材等原材料工业是重要的基础产业，生产规模巨大，产业关联度高，在国民经济中有着举足轻重的地位。因此，这次技术改造对原材料工业的发展有何重要意义？
陈燕海：开展原材料工业的技术改造工作，既是应对国际金融危机的迫切需要，也是促进原材料工业优化升级的长远之策，对帮助原材料工业走出当前困境、实现由大变强具有重要作用。
我国是一个原材料工业大国，2008年粗钢、电解铝、水泥产量分别为5亿吨、0.13亿吨和13.9亿吨，分别占世界产量的37.6%、33.5%和50%,连续多年居世界首位。但我国还不是一个原材料工业强国，原材料工业结构还存在许多不合理的方面。主要表现为：多数原材料产品产能严重过剩，高技术含量、高附加值产品等的深加工能力不足，落后工艺技术装备仍占相当比重，能源消耗和污染排放指标偏高，企业自主创新能力不强，许多关键技术和设备仍然依靠进口等。所以这些问题的存在就决定了需要对原材料工业进行技术改造。
技术改造是原材料工业转变发展方式的需要。在多数产品产能严重过剩的情况下，原材料工业必须走内涵式发展道路，把我国原材料工业的发展方式从过去的粗放型、规模扩张型为主，转变为集约型、结构优化型为主的发展模式。几十年来的实践证明，大力促进技术改造，是一条投资省、见效快、效益好、资源综合利用率高、节能减排效果明显、符合中国国情的新型工业化发展道路。
技术改造是原材料工业保持平稳增长的需要。与国外先进水平相比，我国原材料工业的品种质量仍存在一定的差距，在国际市场上竞争力不强，部分高技术含量、高附加值产品仍不能满足国内需求。通过技术改造，完善生产工艺流程，提升技术装备水平，可以不断提高原材料工业产品的品种质量，提高国内外的市场占有率，拓展企业生存空间。
技术改造是原材料工业节能减排的需要。众所周知，钢铁、有色金属、石化、建材等行业都是能源消耗和污染物排放大户。据统计，2007年原材料工业消费能源12.9亿吨标准煤，占全部工业能源消费总量的67.9%;排放废水76亿吨、二氧化硫641万吨、烟尘296万吨、粉尘604万吨、固体废物9.9亿吨，分别占全部工业排放量的34%、32%、42.5%、95%和60.5%.因此，原材料工业实施节能减排是整个工业实现节能减排目标的关键。实施节能减排、循环经济的技术改造项目，完善环保配套设施，开展余热余能利用，淘汰高能耗、高污染的落后工艺装备，将大大降低原材料工业的能源消耗和污染物排放。
技术改造是提高原材料工业自主创新能力的需要。技术创新和技术改造是推动技术进步的重要手段，也是实现技术进步密不可分的两个重要阶段。只有通过技术改造，才能实现自主创新技术的产业化的推广应用，才能为技术创新创造出新的市场需求，反过来促进企业自主创新能力的提高。
记者：原材料技术改造工作总体的思路和原则是什么？在具体工作中需要注意哪些方面？另外，原材料技术改造要达到什么样目标？
陈燕海：原材料工业技术改造的总体工作思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕结构调整、节能减排和循环经济等重点，通过采用新技术、新工艺、新装备，保护和发展原材料工业先进生产力，积极培育新的效益增长点；努力克服世界金融危机带来的不利影响，促进原材料工业尽快走出困境；加快转变原材料工业发展方式，促进企业技术创新和产业结构优化升级；认真落实"两化融合",用信息技术改造和提升传统产业，实现原材料工业由大变强。在具体工作中，应注意把握好以下原则：
一是坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，坚持企业在技术改造投资决策中的主体地位，紧紧围绕市场需求开展技术改造工作。二是推进产业升级。技术改造工作要与企业的兼并重组、淘汰落后工作紧密结合，优先支持跨地区兼并重组的企业和淘汰落后产能的技术改造项目，加快产业结构优化升级的步伐。三是突出改造重点。按照原材料工业调整和振兴规划确定的方向，突出质量品种、节能降耗、综合利用、环境保护、更新装备、安全生产、优化布局等重点。四是严禁扩大产能。技术改造项目必须符合国家产业政策和投资管理规定，严禁借技术改造之名扩大产能，防止钢铁、有色金属、化工、建材领域出现新一轮的重复建设。
原材料工业技术改造的总体目标是：通过技术改造，为原材料工业的长远发展奠定坚实基础，加快实现由原材料工业大国向强国的转变。基本实现落后产能淘汰的指标，工艺技术装备结构明显优化；品种质量要进一步改善，基本满足国民经济和社会发展需要；节能减排要取得积极进展，资源综合利用水平不断提高。
钢铁行业：重点大中型钢铁企业60%以上产品的质量要达到国际先进水平，关键钢材品种自给率要达到90%以上，400MPa级以上热轧带肋钢筋使用比例要达60%以上。重点大中型企业吨钢综合能耗不超过620千克标准煤，二次能源基本实现100%回收利用，冶金渣近100%综合利用，污染物排放浓度和排放总量双达标。
有色金属行业：采用富氧底吹等先进技术的铅冶炼能力达70%,框架材料、无氧铜材、中厚板等高档铜、铝深加工产品基本要能够满足国内需求。重点骨干电解铝厂吨铝直流电耗下降到12500千瓦时以下，粗铅冶炼综合能耗低于每吨380千克标准煤、硫利用率达到97%以上，余热基本100%回收利用，废渣要100%无害化处理。
石化行业：农资保障能力得到增强。高浓度化肥比重提高到80%;在原料产地生产化肥比重提高到60%,高效低毒低残留农药比重显著高。产品结构显著改善。2009年车用汽油全部达到国Ⅲ标准，2010年车用柴油全部达到国Ⅲ标准，2011年轻质油品收率达到75%.技术水平大幅提升。丁基橡胶等产业化技术取得突破，千万吨级以上炼油、百万吨级乙烯、大型粉煤制合成氨等成套技术装备实现本地化，煤制油、烯烃、乙二醇等示范工程建成投产。节能减排取得成效。到2011年，石化产业单位工业增加值能耗下降12%以上，污水、二氧化硫和粉尘等污染物排放量减少6%以上，行业特征污染物排放得到控制。
建材行业：水泥工业新型干法工艺比重提高到70%以上，纯低温余热发电比例达到40%以上。通过节能粉磨、资源综合利用等节能减排技术改造，能耗进一步降低，环保和废弃物利用水平进一步提高；玻璃行业加快技术结构和产品结构调整，更好地满足信息产业、光伏发电和建筑节能的需要；新型建材行业淘汰低品质的墙体材料产品，鼓励地方和企业建设大型节能墙体材料生产基地，基本满足墙体材料革新和建筑节能发展的需要。
黄金行业：实现黄金工业以开发浅部和易选金矿资源开发为主，向深部和难处理金矿资源开发为主转变，促进我国低品位难选冶及深部金矿资源开发的产业化和升级。提高资源综合利用水平5%~10%,降低能源消耗，提高生产效率，缩小我国同世界矿业先进国家矿业技术差距。每年新增黄金产能20吨，保持我国黄金工业5%左右的增长速度。稀土行业：采用我国自主知识产权的先进工艺、技术和装备，通过支持稀土新材料产业化和技术改造专项建设，使高性能稀土永磁材料、发光材料、催化材料、储氢材料等领域的生产技术和装备水平在现有基础上得到较大提升，稀土科技和新材料生产整体实力有明显提高。
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