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工信部日前出台《关于进一步加强原材料工业管理工作的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出尽快消除制约企业兼并重组的体制和政策障碍，大力推进钢铁、有色、稀土等行业企业跨地区、跨所有制改革重组。分析人士指出，国内钢铁、有色金属企业的兼并重组步伐将有所提速。
业内人士认为，钢铁行业集中度不够，严重制约中国钢企的国际竞争力，通过兼并重组优化钢铁产业结构已成为当务之急。此前，钢铁业振兴规划已将企业重组提上日程，力争到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个5000万吨以上的特大型钢铁集团以及若干个1000万-3000万吨级的大型钢铁集团。国内排名前五位的钢铁集团产能达全国总量的45%以上。
虽然钢企间的兼并重组已经上演，但由于受到地方保护政策的干扰，目前的兼并重组主要还是区域性的、各自为战式的，这也是工信部为何再次发文强调"要跨地区重组"的原因。
《意见》同时强调，要积极推进原材料工业实施走出去战略，统筹利用国内国外两种矿产资源，加强进口矿产资源的组织协调，提高价格调控能力。业内人士认为，正是中方在铁矿石谈判中的失势，让工信部决心要扭转这种局面。因为国内中小钢厂和贸易商存在着混乱进口和倒矿的现象，这种自乱阵脚的行为大大削弱了中方的议价能力。
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