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2006年年底，原包钢党委书记、包冶所所长李光，中科院长春应化所党委书记、稀土资源利用国家重点实验室（筹）主任张洪杰，长春应化所研究员唐定骧、李德谦、洪广言5位专家上书中央，反映稀土行业产能过剩、无序竞争、大量廉价出口等问题。
2007年初，国务院总理温家宝和时任国务院副总理曾培炎针对中国人民银行《专报信息》中提到的“稀土产品大量低价出口造成我国资源优势迅速减弱”问题，以及包钢原党委书记李光等致信胡锦涛、温家宝同志关于节约利用矿产资源的建议上做出重要批示，批示要求研究政策措施解决稀土过度开采、产能过剩、无序竞争、大量廉价出口的问题。
对此，时任国家发改委主任马凯也做出了指示，要求国家发改委稀土办会同有关方面，加强调查研究。针对存在的主要问题，提出有利于我国稀土资源、科技、生产、应用、进出口和可持续发展的战略规划。
针对如何解决好白云鄂博资源综合利用问题，2007年9月28日，原国家发改委稀土办公室、工业司稀土建材处处长王彩凤等专程到中科院长春应化所，拜访了李光等5位建言专家。
对于”上书“中央领导的背景，2009年4月30日，作为稀土问题“上书”中央的曾经参与专家之一，中科院长春应用化学研究所研究员唐定骧告诉早报记者，“当时大家都在学习科学发展观，我们几个老同志回忆了一下以前的工作，觉得稀土工作做得不够好，稀土没有综合利用，利用率也不高，稀土原料也没有保护好，总之稀土存在很多问题。”
“‘上书’中央后，稀土问题的确受到了中央领导的重视，有关方面也派人和我们进行了沟通，但是之后这方面并没有什么进展。”唐定骧说。
在2007年3月召开的全国“两会”上，稀土问题也成为代表和委员们关注的话题。杜国盛等11名全国人大代表以及朱树豪、许柏年、陈瑞清和江东亮等政协委员就稀土发展问题，提出了《关于加强战略资源管制的建议》、《关于立法储备战略资源，从战略安全角度强化稀土资源管理的提案》、《关于做大做强内蒙古稀土产业的提案》、《关于国家开展钍和包头稀土尾矿的研究开发利用的提案》和《关于加强稀缺和战略资源监控的提案》，建议加强稀土的资源管理和出口管制。
2009年1月9日，在2008年度国家科学技术奖励大会上，中国科学院院士、北京大学教授徐光宪获得国家最高科技奖。徐光宪在稀土分离理论以及应用、稀土理论和燃料化学等方面做出了重要的科学贡献，他的科研成果促使中国从稀土资源大国转型为生产应用大国，改写了国际稀土产业格局。
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