从武汉出发,驱车400多公里后就进入了鄂西北全山区县---保康县。作为今年湖北省委重点选择的贫困县(市)中"脱贫奔小康建设新农村"的试点县之一,保康县只是众多新农村建设的缩影。
根据今年湖北省委提出的"新农村建设要加大投入力度,解决面貌新的问题;新农村建设要始终突出基础设施项目,解决农业农村生产生活条件新的问题;新农村建设要为农民就业、创业提供机会,千方百计增加农民收入"政策,保康县按照"整县推进、分类指导、分层推进、抓点示范、以点带面、以线扩面、整体推进"的工作思路,积极探索出了具有保康特色的新农村建设模式,利用新农村建设拉动区域建材业发展。
首先,在科学规划上,搞好"三个结合".即把县试点工作规划与《湖北省贫困山区脱贫奔小康建设新农村试点县总体规划实施纲要》、县"十一五"规划、新一轮扶贫开发规划相结合;全面实现"三个对接".即项目与政策对接、项目与市场对接、项目与金融对接;着力抓好"三个一批".即新建一批项目,争取一批项目,储备一批项目。
其次,在项目对接上。5年内,建材工业总投资376.06亿元,初步规划22大类、258个项目。今年初步要实施165个,所需投资44亿元。
再次,在资源整合上。全县将国土、水利、交通、林业、能源、城建、教育、卫生、文化、环保等各类资金项目统一整合,捆绑打包集中投入到新农村建设之中,发挥政策、项目和资金的最大效益。
最后,在改善农村基础设施上。以路网建设为重点,县政府加速通村水泥路、出口路和砂石路面的建设,鼓励和支持修建组级路、入户路,使全县100%的村通水泥(泥青)路、80%的村民小组通砂石路;以解决安全饮水为重点,全面完成农村人畜饮水安全工程,使农村安全饮水率达到85%以上;以"一建三改"(建池、改厨、改圈、改厕)为平台,县政府加快推进生态家园建设,沼气入户率达到80%以上;借助危房改造、扶贫搬迁等政策对农村危房进行改造,建设一批居民新居,全面拆除农村危房等。
记者从县扶贫办、建设、交通等部门了解到,今后几年,保康县将新修和维修村组公路3826.88公里,硬化通村水泥路3154.88公里,架桥150座;新修和维修河堤、灌渠1250公里;新建拦河坝582处;新建蓄水池755个;实施扶贫搬迁6100户。此外,县政府还将新修交汇于保康的3条高速公路:即今年年底前动工建设的石花至竹溪的保康段高速公路、明年年底前动工兴建的麻城至竹溪的保康段高速公路和保康至宜昌的高速公路;将建互通式立交桥3处(其中枢纽互通1处)、收费站2处、服务区1处。
县扶贫办负责人说,从今年至2011年,是建材工业在本地发展的最好时机,今年的"一线两片"(黄堡镇305省道沿线,歇马片、马桥片)试点村建设和之后几年的重点村建设都会推动建材工业在这个的建设浪潮里蓬勃发展。
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