8月13日,国务院新闻办公室就加大产业结构调整力度,保持工业平稳较快增长等情况举行新闻发布会。工业和信息化部部长李毅中在会上表示,节能减排的重点在工业领域,工业能耗占全社会能耗的70%,主要污染源COD、二氧化硫、二氧化碳都来自于工业,重点工业行业的节能减排指导意见下半年即将发布。
李毅中说,在兼并重组和淘汰落后上,一是要用法律、经济、技术和必要的行政手段;二是要在节能、环保、质量、安全生产、科技进步等方面,制定、修订一个合适的、高标准的市场准入门槛;三是要抓好典型,总结经验大力推广。有关淘汰落后还有一个责任制的问题,特别是8个重点行业的淘汰落后,有指标、有任务,要下达到各个省市,落实到基层去。
同时,李毅中透露了工业和信息化部在企业兼并重组、淘汰落后产能、节能减排降耗领域的工作重点。一是下半年要发布重点工业行业的节能减排指导意见;二是总结钢铁和化工行业对标活动经验,主要的能耗、物耗和环保指标与国内外先进水平对标,找出差距和努力方向,并总结经验在重点行业推广;三是把节能减排作为技术改造的重点;四是建立健全节能减排的鼓励和约束机制。
李毅中介绍说,工业领域的结构调整包括3项内容:行业结构调整,可提高行业集中度,淘汰落后产能,促进中小企业的产业积聚和产业转移;企业结构调整,包括企业的组织结构、企业的股权结构、企业之间的兼并重组及企业内部资源的整合,是企业内部和企业之间的整合;以产品品种质量为重点的产品结构调整。李毅中认为,工业领域结构调整的重点是:技术改造;企业的兼并重组和淘汰落后生产能力;优化中小企业发展环境;制定、修订各个行业的产业政策,提高市场准入门槛;加快培育新的经济增长点;大力加强工业产品质量管理,包括品种、质量、品牌和服务。
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