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作为应对全球金融危机对中国实体经济影响对策的一部分,今年一月四日至二月十九日,中国政府密集出台了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化和轻工行业等八大产业的振兴规划,料还有部分行业的振兴规划尚待出台。梳理已经出台的这八大行业振兴规划内容,当中略可透视中国政府蕴藏在其中的调控思路。
通过产业调整进一步拉动内需
从第一个出台的汽车产业调整振兴规划开始,至今出台的几乎每一个振兴规划都包含了刺激消费、拉动内需的内容,可见在国际经济环境疲弱之际,刺激消费、拉动内需正是目前中国经济结构最须改善的环节。
汽车产业振兴规划中提出,加快汽车产业调整和振兴,必须实施积极的消费政策,稳定和扩大汽车消费需求,随后的钢铁产业、纺织工业等振兴规划中更在开篇就提出,统筹国内外两个市场,扩大内需,拉动国内消费,直至最近刚刚出台的轻工业振兴规划,其中更明确的要求,要积极扩大城乡消费,增加国内有效供给。
推进企业重组不断做大做强
此次出台的产业振兴规划,其中还有产业调整的重要内容,所以,在多数的规划中还包含了推进产业内企业重组的内容。
钢铁业振兴规划中提出,要发挥大集团的带动作用,推进企业联合重组,培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团,优化产业布局,提高集中度。装备制造业振兴规划中指出,要支持装备制造骨干企业进行联合重组,发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。此外,纺织工业、船舶工业等振兴规划中也都包含了支持企业兼并重组的内容。
由此可见,面对金融危机所带来的企业盈利下降局面,中国政府要做的不仅仅是
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