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船舶工业调整振兴规划宣示雄心 |
2009-05-05 |
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千呼万唤。
船舶工业调整振兴规划终于在2月11日获原则性通过，具体细则正在制定当中。从长远看，船舶调整振兴规划将启动中国造船业的新一轮洗牌，未来几年中国船舶制造业将在企业实力、技术水平、产品品种上谋求更深层次的发展。
金融支持的马太效应
船舶调整振兴规划特别提出了：鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放、将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年等政策，意欲为船东和造船企业开拓更广阔的融资平台。这一政策将对手中订单充足的大中型船企产生更大的资金支持。
曾在嘉宾（厦门）融资租赁有限公司船舶部担任副总经理的王玮告诉中国工业报记者，目前我国为船舶出口买方和造船企业提供信贷服务的机构主要是中国进出口银行和国家开发银行，两家银行主要信贷服务都面向中国船舶和中船重工两大集团下属的造船企业，针对民营中、小造船企业的服务不多。尽管从总吨位上来看，中小民营企业所占比例没有超过国有造船企业，但从企业数量上来看，我国民营小船厂则占了多数。船舶调整振兴规划对这类造船企业的刺激并不大。
在我国现行内销远洋船财政金融支持政策中，对国有企业的政策倾斜也有体现，按规定：对中国船舶和中船重工集团所属企业在规定期间与中国远洋、中国外运（现更名为中国外运长航）、中国海运签订的建造内销远洋船合同，在交船并照章缴纳增值税后，由中央财政按内销远洋船不含增值税价格的17%给予中国船舶和中船重工补贴。补贴的款项由中国船舶和中船重工集团公司返还给船厂。现在，这一政策延长至2012年，业内认为这是船舶调整振兴规划中非常有力的举措，但民营造船企业不再此列。
江苏是我国民营造船企业较集中的省份之一，造船业发展速度极快。中国船舶工业行业协会的报告显示，2008年前三季度江苏省在造船完工量、新接订单量上都排在全国首位。中国进出口银行南京分行风险管理处处长田红表示，江苏大型民营造船企业目前在资金上没有问题，船东预付款的比例也比较高。中国进出口银行会对这类企业提供融资服务，而对中、小型造船企业，尤其是小型船企则涉及的不多。她同时表示，中国进出口银行决定今年延长对原有造船企业和船东的信用评级，而不再像往年那样每年进行一次评级。在这样的条件下，中国进出口银行不会冒风险对民营小型船企提供信贷服务。
普遍采取低价竞争策略的小型造船企业自身实力较弱，利润较低，在接单时对船东信用的考核不严格，极易出现资金问题，加之得不到足够的信贷服务，破产、被重组的命运将不可避免。相反，国有造船企业和大型民营造船企业在资金的支持下，具备兼并重组小型造船企业的能力。在可预见的未来，中国造船业必将经历新一轮的洗牌。在上一轮造船业洗牌的过程中，有实力的民营造船企业兼并了大量小造船厂，从而诞生出一批大型民营造船企业。今天，大型民营造船企业迎来了进一步壮大发展的机遇。
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