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广东打造全国数字出版产业发展基地 |
2009-05-05 |
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广东正试图搭建一个信息交互的数字化平台。
“到2010年，完成传统出版生产流程的数字化再造、城市综合信息门户网站建设、广东知识资源智能化数据库建设和数字图书、报纸、期刊、音像、管理等公共服务平台建设等示范项目。”在由广东省委宣传部、省新闻出版局和省信息产业厅联合下发的《关于加快推进广东数字出版的若干意见》(下文简称《意见》)中，刻画了该数字化平台的范围和规模。
9月2日，记者从广东数字出版工作会议上获悉，广东方面进行数字化改造文化产业的时间表已经浮现。“力争在10年之内，使广东成为国内数字出版产业发展的重要基地。
“加快数字出版产业发展，推动现代产业体系建设。”广东省委宣传部部长林雄在2日的会议上点题。
《意见》明确了广东此次选择“数字出版”突围传统文化产业的路径。如，“政府推动和市场导向相结合，重点突破和整体发展相结合，科技创新和体制创新相结合”。
“省政府已经提出了包括财政政策、税收政策、金融政策、人才政策等在内的一系列政策措施。”广东省信息产业厅副厅长邹生透露。
在财政政策方面，从2008年开始，省财政每年投入2亿元专项资金，主要用于支持重大项目、重点领域、重要公共服务平台建设以及完善产业发展的支撑服务体系。
力度更大的是，在税收政策方面，“现代信息服务企业经认定为国家需要重点扶持的高新技术企业，从2008年起减按15%的税率征收企业所得税。”邹透露，具有自主知识产权和自主品牌的现代信息服务产品和服务出口享受国家有关出口退(免)税政策。
此番，广东省方面也明确表态，金融机构对鼓励发展的现代信息服务业项目予以重点支持。邹生透露，“鼓励民间资本、风险投资基金投向现代信息服务业。支持现代信息服务业企业在国内主板和中小企业板上市。”
除此之处，一揽子的“助推剂”还包括在市场准入政策方面“放宽企业登记注册条件”；在政府采购方面“对具有自主知识产权的产品和服务实施政府首购制度”。
广东省新闻出版局统计的数据显示，2007年，全省音像出版单位有25家，电子出版单位12家，网络出版单位10家，每年新出版音像制品数量位居全国前列，是中央部署以外最大的音像出版省份。ICP(互联网信息服务提供者)网站数量达到35万个，位居全国第一，占到全国的五分之一。
虽然广东积累了一定的基础，但是，广东省新闻出版局局长朱仲南还是向记者坦言：“目前广东省数字出版还存在不少问题，与国民经济发展的势头相比明显滞后。”
一方面是，数字出版产业虽然起步早发展快，但发展不均衡，传统的出版单位缺乏敏锐判断和快速反应的能力。
而另外一方面，是冷热不均。技术公司热、内容提供商冷；报业热、图书冷；新媒体热，传统出版冷；中低层热，高层冷。“这说明相当一部分传统出版单位和出版人在对数字出版发展上存在观念滞后和认识上不统一的问题。”朱分析。
此外，数字出版属高风险、高投入的“双高”产业，目前全国来看，也没有成功的业态形态和成熟的盈利模式可借鉴。
近日，广东已经在全国率先成立数字出版管理处，通过调整职能整合数字媒体出版管理资源，将数字出版建设和管理的各项工作落到实处。
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