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中国未来20年能源战略的十六字方针

2009-05-05

最新一期《瞭望》新闻周刊的载文指出，在未来20年，中国应实行“节能优先、结构多元、环境友好、市场推动”的可持续能源发展战略。关于“节能优先”，如果采取强化节能和提高能效的政策，到2020年的能源消费总量可以减少15%-27%。预计在2000-2020年期间，我国可累计节能10.4亿吨标准煤，价值9320亿元。对于“结构多元”，我国能源结构调整和优化的方向是：逐步降低煤炭消费比例，加速发展天然气，依靠国内外资源满足国内市场对石油的基本需求，积极发展水电、核电和可再生能源先进利用，利用20年的时间，初步形成结构多元的局面，使得优质能源的比例明显提高。所谓“环境友好”，是兼顾能源需求与环境保护。至于“市场推动”，首要问题是改革政府能源管理体制，应组建统一的政府能源管理部门，综合统筹各方利益，规划国家能源战略和制定能源政策。同时要改革现行不适应的能源价格形成机制和价格管制方式；改革行政审批制度，切实转变政府职能；深化国有能源企业的改革。

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